2010年我國全年CPI上漲3.3%，基本實現了年初預定的調控目標。為了加強通脹預期管理，建議：
一是要千方百計增加農業生產，保障糧食和農副產品供給，這是防通脹的關鍵所在。但也要看到，糧食和農副產品價格的適度上漲是調整城鄉分配關系的重要杠桿之一。政府工作要著重于防止農業生產資料價格的過快上漲，并在流通環節上加強管理，讓農民真正得到實惠。
二是加快農村土地制度改革，提高集約化水平，轉變農業生產方式。還要切實解決一些地方實際存在的耕地撂荒問題。
三是建議改革城市土地開發“招、拍、掛”的做法。十幾年來，這一制度為城市建設作出了重大貢獻，但也是導致房價過快上漲的最主要推手。如果說這是符合市場經濟規則的，那么從農民手里征地每畝只給那么一點補償費，為什么就不講價值規律呢？由此在城鄉帶來一系列深層次的社會矛盾。具體建議：
（1）堅定不移地執行國務院關于控制房價的一系列政策；（2）確保完成國家制定的保障性住房建設目標，可規定真正自住若干年之后允許以略高于成本價購買，使住戶擁有產權，即先租后買，不想住可由政府回購，既解決了當前困難，又有盼頭，全盤均活；（3）總結重慶、上海開征房產稅試點經驗，逐步推廣，使地方有穩定稅源；（4）深化稅制改革，盡量使財權與事權相匹配；（5）修改土地法，較大幅度提高征地補償標準。動員更多資源進入市場是消除通脹壓力和發展經濟的寶貴經驗。我們的未來在希望的田野上。
一是把握好流動性這個總閘門。但決不等于簡單收緊銀根，而在于調整信貸的結構和投向。當前流動性過剩主要反映在城市，農村和城市中的某些領域仍有大片資金嚴重短缺的“干旱”地帶。要把信貸資金更多地投向實體經濟，特別是“三農”、中小企業和民營經濟。建議考慮按照產業政策的要求，對不同行業實行多層次的差別貸款利率，對商業銀行更多運用差別準備金動態調整工具。
二是堅決防止熱錢的過度流入。改革外匯管理體制，對某些來源的外匯可以拒絕結匯，實行“藏匯于民”。人民幣國際化是一個循序漸進的歷史過程，不宜過早實行人民幣資本項下的完全可自由兌換。
三是本著自主性、可控性、漸進性的原則，使人民幣適當穩步升值。這有利于降低進口成本，更可以把升值的壓力轉為結構調整的動力。
制定經濟政策、實行宏觀調控，不僅要看總量和平均數，更要著眼于結構優化。例如，除了用萬元GDP能耗這個總量指標去考核外，建議還要對各企業單位產品耗能降低率等技術經濟指標進行考核，例如噸鋼、噸鋁綜合能耗，噸公里運輸能耗等。
這有利于推動企業技術進步，并可作為優勝劣汰的標準，促進結構調整，不斷降低能源特別是石油和其他資源對國際市場的依賴程度。這是防通脹的長遠之計，更是實現可持續發展的根本要求。另外，近年我國科研人員發表的期刊論文數量已超過美國，居世界第一，但這些論文的平均引用率卻排在世界第100名開外。
建議改革科技人員評價激勵制度，使寶貴的科研資源出更多有用的成果，從而不斷提高全要素勞動生產率，并實現勞動報酬與之同步提高。而只要勞動報酬的提高幅度能大于通脹率的上升幅度，也就沒什么可憂慮的了。
| |
四、“努力實現居民收入增長和經濟發展同步”的重點要放在努力提高中低收入居民的收入水平上 |
即在調整分配結構上下功夫。由于收入基數懸殊，如果所有居民都按同一比例增長，必將使收入差距過大的矛盾更加惡化，不僅不利于提高抗御通脹能力，而且會影響社會穩定。
只要我們認真落實中央的各項政策，今年CPI上漲控制在4%左右或5%以內是完全可能的。