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叫停“保底用水”是一條不能失守的底線。如果這個附加條件被認可，就可能有更多類似條款出現。在“保底用水”面前，我們有理由要求，自來水管中，要有道德的甘泉流淌。
網上有一則笑話：一飯店最低消費1500元，土豆絲15元一盤。好，來100盤土豆絲。笑話中的博弈方式，如果遇到只賣土豆絲的餐廳，顯然就行不通了。而現實中，就真的出現了這么一家：湖北省赤壁市在供水“一戶一表”改造后，對用戶設置每月5噸的保底用水量，用水不足5噸的按5噸收費。
按照供水公司的解釋，這是因為用水成本大于價格，水價倒掛，企業虧損。可以看出，所謂的“保底用水”，是靠賺取用戶實際用水量與保底水量的差額來提升收益。對于那些用水達不到保底水量的用戶而言，這就是一種變相漲價。而按照《價格法》《政府制定價格聽證辦法》等法規要求：水價上漲要聽證。
與“保底用水”同時進入大眾視野的，還有貴州威寧的做法：威寧電力公司強制用戶輪換電表，并收取不合理費用，不換表就斷電。兩件事，一水一電，本質相同，都是公共服務行業以手中的產品為“要挾”，強買強賣，漠視公眾權利，損害公眾利益。
像用水用電這樣的公用事業，經營者應該有“強制締約”義務。也就是說，只要公眾有需求，供水供電機構就必須提供，而不能附加諸如“每月必須用5噸”“付費更換電表”之類的條件。因為，公用事業往往具有獨占性質，如果允許附加條件存在，必將危害到公眾的日常民生需要。
所以，叫停“保底用水”是一條不能失守的底線。如果這個附加條件被認可，就可能有更多類似條款出現。比如，在用水上，是不是還可以規定，傍晚等高峰時間用水必須交納雙倍水費？突破“強制締約”底線引起的效仿，將可能使公眾的生活進入附件條款的無底陷阱。
應該說，由于服務范圍廣、投資大、產品消費難以替代等原因，公用事業領域具有某種程度上的天然壟斷性。而用特許經營等方式引入市場因素，也是補足政府在資金、管理、技術等方面短板的必然選擇。正因此，政府尤其需要加強對公用事業的管理。如果政府只是一賣了之“大撒把”，就會讓經營性企業的贏利本性損害到公眾的利益。而如果沒有公開合理的聽證等機制，公眾必然會喪失掉價格博弈中的定價權，成為“被漲價”“被保底”的對象。對于供水、醫療等公用事業，不能僅按市場規律辦，更要按照社會管理的普遍規律與基本原則進行。
2月27日，溫家寶總理與網民在線交流時表示，房地產商作為社會的一個成員，應該對社會盡到應有的責任，“身上也應該流著道德的血液”。這樣的要求，不僅是針對房地產商，更應針對每一個企業，甚至是社會中的每一個個體。在“保底用水”面前，我們也有理由要求，自來水管中，要有道德的甘泉流淌。
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