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與其限這限那不如搞累進(jìn)房產(chǎn)稅
2011-02-23   作者:張傳發(fā)  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
【字號
  近日,中國政法大學(xué)公共決策研究中心副主任、律師王振宇,向國務(wù)院法制辦快遞審查建議書,他認(rèn)為,北京新出臺的購房購車規(guī)定,涉及戶籍歧視。
  調(diào)控樓市,中央政府在狠下決心,隨之,“滬國八條細(xì)則”、“京十五條”,可謂一個個真刀實(shí)槍。但一系列政策出手之后卻又引發(fā)一系列爭議,爭議之一是“北京新出臺的購房購車規(guī)定,涉及戶籍歧視”。你限制外地人購房,這是背時的戶籍歧視;你限制本地人購房,也涉嫌干涉買賣自由。再者,今天出臺一個“國×條”,明天出臺一個“京×條”,今天鼓勵買房,明天限制購房,政策搖擺不定,畢竟不正常。
  解決當(dāng)下的樓市困局,很多作法還是沒有劃清“市場的歸市場,政府的歸政府”——除了保障保障房供應(yīng)之外,至于商品房,誰愿意買,誰愿意賣,誰買多少套,誰賣多少套,那是市場上的自由,政府沒必要來干預(yù)買賣;但政府有政府的調(diào)控手段,起碼稅收政策是掌握在政府手中。累進(jìn)制征收房產(chǎn)稅,就應(yīng)該是在合法性和有效性上都可取的辦法。
  累進(jìn)制征收房產(chǎn)稅,起征點(diǎn)應(yīng)該為零。即不論東西南北,不論貴賤,凡中華人民共和國公民,大致上規(guī)定每人住房80平方米,人均居住面積80平方米以內(nèi)的,一律實(shí)行零稅制。接下來,超過人均居住面積80平方米的,按累進(jìn)制征稅,誰擁有的房產(chǎn)越多,誰交的稅就越多,讓稅征使那些多房戶感覺到得不償失。
  當(dāng)然,這里涉及的一個難點(diǎn)是敢不敢向既得利益者下手。累進(jìn)制征收房產(chǎn)稅,既得利益者會極力反對,甚至?xí)圃煲恍┞闊;同時,房價一旦降下來可能會影響到地方的財政收入。可是,房價天高、房租天高的問題不解決,必將影響到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,影響到家庭的和諧,更將影響到社會的穩(wěn)定,這才是大局所在。如果房價回歸合理的區(qū)間,老百姓敢于放手消費(fèi)了,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,政府多方面的稅收就會增長起來,社會也會和諧起來。
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