最近一段時間,政府的確已經把宏觀調控的重心放在了抑制通脹上。這是因為物價問題已成為今后一段時期一個很重要的問題。物價關系民生與社會發展大局,面對瘋漲的物價,如果不加以限制和調控,很可能會引發社會的不穩定,傷害到經濟肌體的健康。因此全國上下都在議論物價,并且采取了一系列措施來遏制物價。
比如房價,近年來不少地方的房價節節攀升,個別城市的房價更是高得離譜,令百姓叫苦不迭。為了限制房價,去年以來政府重拳頻出,實行了有史以來最為嚴厲的調控,從金融、財政、稅收等諸多方面打壓房價。新年伊始,貨幣政策持續趨緊,加息步步緊逼,短期內已經是第三次上調存貸款利率,同時呼聲日盛的房產稅已經在滬渝開始試點,京杭深有望步其后塵,幾年內將在全國范圍內推行。而且根據“國八條”要求,住房限購令將覆蓋全國,目前明確提出將實行限購的城市已達36個,今年預計限制購房的城市將要翻一番。不論是國家出臺抑制政策,以至于限制,還是銀行采取緊縮政策,都是為了控制物價的過快上漲。
在房價瘋漲的同時,其他商品價格也在上漲,比如農副產品的價格就在不斷攀升,然而以糧食為主的農產品又要從國外大量進口。現在一些地方農民根本不愿意種糧食,他們在等待拆遷,等待被城市化。因為農業的收益太低,而如果農副產品的價格上漲,又受到打壓。所以說從現在的情況來看,中國經濟中確實存在很多矛盾。一方面有些地區和產業需要大量投資,需要價格上漲,這樣有利于資金的進入;而另一方面就是需要抑制,這種抑制與上漲是一對矛盾。
關于價格上漲的原因,很多人都把它歸結為貨幣過多,從道理上來說,現在的貨幣總量確實過多。但是真正的原因是發展不平衡所造成的,是不均衡發展的結果。要均衡發展,地區之間的均衡或者說是城鄉之間的均衡最重要。一方面農村、農業、農民需要城市化,需要改變居住條件,需要改善產業結構卻沒有資金。另一方面壟斷企業、發達的地區以及少數人手中又集中了大量的貨幣。實際上如果平衡發展了,這些問題就會得到有效解決。而眼下的問題是不均衡發展造成了局部或結構性的貨幣過多,或者說是一些企業或人的手中貨幣過多,從而引起投機炒作進而引發商品價格的上漲。
按照現在的情況,隨著城市化和工業化過程的加速,投資不斷增多,按說價格上漲是一種正常的現象。然而,這種現象在嚴重的時候會造成一些商品諸如房價的暴漲,大大超過普通百姓的承受力,影響到民生和社會穩定,因而又不得不進行治理整頓。眼下的問題是,在治理整頓的過程中,基本上是采取了不停打壓的政策,打壓房價變成了抑制消費,短期內或許能抑制價格上漲,但這樣做治標不治本,最根本的問題還是如何引導過剩的資金能夠流向不發達的地區。舉個很簡單的例子,北京房價高,而中關村發展規劃要在2020年達到10萬個億,幾年之內要從目前的1.5萬億,增加到十年之后的10萬億收入,這種發展的結果勢必又加劇北京的居住和房價問題。因為這些地方吸引資金和人才的能力比其它地方要強得多。如此下去會加劇不平衡,加劇物價的上漲。
年前以來,許多三線城市的房價也在大幅上漲,但是不管怎么漲,它的價格大都在3000元到6000元,如果這些地方發展了,即使說房價增長到10000元也不能增加到像北京的3萬—4萬元一平方那么高。因此現在的狀況是:一方面表現為貨幣過度集中,而一些地方需要發展卻缺少資金,這種資金的過多與缺乏是一種矛盾。所以說,能夠平衡發展才是治本的措施。而平衡發展在當前最根本的問題就是要解決土地供應問題。比如說在一些三線城市,現在的房價是每平方3000元到6000元,而土地的供應方式死板,不適合規模開發,限制資本的流向,這樣就影響了這些落后地區的發展。資金無法按照市場的規律集中到這些地方,長期的結果必然更進一步加劇“馬太效應”。
所以說在未來的發展中,平衡發展最重要,而平衡發展最關鍵的問題還是解決土地供應的規模問題。如果土地供應規模合理,那么就會在全國這些落后地方選擇多個突破點,產業就會相對集中,并且資金也會合理流動,從而盡快地促進平衡發展。說到底,這還是個發展模式或者說是發展方式問題。