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誰有權辦幾家民營公司被國家收購
2011-02-18   作者:楊于澤  來源:中國青年報
 
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  網絡流傳湖北恩施土家族苗族自治州電力總公司分紅6億元,稱恩施州電力總公司本部和縣市公司副經理以上領導年終分紅“人均分得100多萬元,多的1000多萬元”。湖北電力公司近日調查發現,傳聞所說的“分紅”,實際上是恩施州電力總公司集資辦了4家民營公司,2010年年底被國家電網收購,大家拿的是職工股權變現。
  看到這樣的消息,很多人才第一次聽說,創辦一家或者幾家企業,再賣給國家,也是發財致富的捷徑,甚至比正規上市還保險,獲利還要豐厚。恩施州4家企業創辦于2003年,目前不清楚“內部職工”每人出了多少股本金,反正僅僅7年之后,作為股東的國企高管們就變現上百萬元,最成功者搖身變成了千萬富翁。套用一句名言,“財富只光顧那些辦了企業、有發財準備的人”。
  有關部門可能會解釋,國企高管們發財符合國家有關政策,程序合法,也符合市場等價交換原則。而國人對國企高管發財說三道四,實乃“紅眼病”。國家電網愿買,“純粹的職工參股的民營企業”愿賣,其中沒有強迫交易的意思。則參股職工發財發得合理,發得問心無愧,財富是市場給經濟弄潮兒的回報。
  但所謂“純粹的職工參股的民營企業”,實際上并不“純粹”,而是非常特殊。它是國有電力公司職工參股組建的,其業務與國有電力公司有關,很有可能搞關聯交易。據《財經》雜志2004年報道,電力系統職工集資辦電始于上世紀90年代中期,2002年電力體制改革前后形成高潮。國企職工辦企業,選擇那些利潤豐厚的國企業務介入,實際上是讓國資開路、埋單,自己套現獲利。這種“純粹的職工參股的民營企業”,實際上是壟斷國企的寄生者。
  如果我們觀察壟斷國企,很多都有創辦“純粹的職工參股的民營企業”的偏好,比如石油辦企業,公交辦企業。以大家比較了解的公交為例,有一段時間,城市公交公司時興職工參股辦公交,把國有公交公司的線路給職工參股公司,然后開始賺錢。賺錢之法無他,一是減少國有公交班次,使乘客等不下去,只能坐職工參股的公交;二是實行高票價,國有公交5毛的時候,它已經是1.5元了。至于電力職工參股的民企如何賺錢,目前我們不得而知,但吃著國企碗里的肥肉,這應該是沒問題的。
  說到企業高管參股辦公司,其實并不限于國企,民企中也有。高管自己辦一家公司,再把企業保賺不賠的業務交給自己的公司來做,這在企業界比較普遍,特別是在政府對企業監管乏力時。這是一種企業高管“損公肥私”的行為,相當于吸血蟲吮吸宿主的血,自然為企業股東、董事會所不容,甚至是一種違法犯罪行為,弄不好要坐牢。
  令人奇怪的是,電力系統高管們大辦關聯企業,大啖壟斷國企的膏脂,不僅未受任何追究,反而能將關聯企業賣給被吸血的宿主,而且賣出高價。民企寄生于國企,大量關聯業務與關聯交易有沒有侵吞國有資產,是否涉嫌違法犯罪?放下這些是非,我們還要問:對國企高管參股的關聯民營企業,國家為何不是斷其油水,或者干脆依法勒令解散,而要實行贖買?它們真有什么獨家業務、發明專利、企業文化,而讓國資割舍不下?
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