|
近日有媒體稱“人力資源和社會保障部勞動工資研究所的研究表明，我國行業間工資差距最高達15倍，為全球第一”。人社部勞動工資研究所方面否認這一說法，該所依據國家統計局提供的數據研究顯示，按大行業劃分看，2009年，職工平均工資最高的金融業工資是最低的農林牧漁業工資的4.7倍；按細分行業劃分看，2008年職工平均工資最高的證券業是最低的畜牧業的15.93倍。我國行業間工資差距的確比較大，但并非全球第一。（2月15日《人民日報》）
一個是“按大行業劃分”得出的4.7倍差距，一個是“按細分行業劃分”得出的15.93倍差距，究竟哪一個更科學其實不必較真。而至于我國的行業工資差距是不是全球第一，就更不重要。重要的是，無論是什么“測算方法”和多大的“倍數”值都是“虛”的，而我國行業工資差距日漸擴大卻是“實”的——國際上公認行業間收入差距的合理水平在3倍左右，超過3倍則需要加以調控。縱然是該研究所“按大行業劃分”得出的4.7倍差距，也遠遠超出了合理水平。
行業差距是國民收入分配差距的另一種表現形式。行業工資差距之所以逐年拉大，主要原因有二：其一，相關壟斷行業和高收入行業的收入高速增長，而其他行業工資增長速度緩慢甚至滯漲，此消彼長之下，導致行業間工資差距鴻溝進一步增大且“增速”加快；其二，行業內“分配差距”的非理性擴大，是行業工資差距擴大的重要因素。
提起壟斷行業收入水平，公共關注的焦點多集中于“如何破除壟斷來解決壟斷行業收入過高問題”的層面，其實，所謂過高的“壟斷工資”，不過是一個字面上的“平均值”而已——換句話說，在壟斷行業內部，收入分配的差距也是相當大的。高管年薪上百萬，中層管理年薪數十萬，普通職工年收入區區數萬元乃至更低，是一個不爭的現實。
同樣的問題，不僅存在于壟斷行業。譬如在國企，因為工資收入分配制度存在嚴重不公，導致內部“分配差距”越來越大。近幾年，企業參照公務員加薪的比例，根據企業效益來自主上浮工資。然而，企業管理者設計制定的調資方案帶有極大的“利己性”———企業利潤向企業高管、中層管理人員嚴重傾斜，極少數管理者上漲的工資份額是大多數職工群體上漲份額的好幾倍。
由此可見，內部“分配差距”越大，行業工資差距就會越大；而反之，如果壟斷行業內部“分配差距”保持在一個合理的水平，這些行業的平均工資水平必然也會隨之降低，相應地，壟斷行業與其他行業之間的工資過大差距也就會縮小。因此，重視和解決壟斷行業以及其他一些高收入行業的內部“分配差距”，是調控行業工資差距繞不過去的一個公正命題，遠遠比糾纏于行業工資差距多少倍更重要。
|