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“圖紙房”熱賣暴露預售軟肋
2011-02-16   作者:張魁興  來源:中國青年報
 
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  只要拍下一塊地,印出簡單的戶型圖,就能吸引大批購房者,收到預售款后再開工建設,這是國家級貧困縣河南省光山縣的房地產開發模式。在某種程度上,這可能意味著樓市高燒開始蔓延至普通縣城。有專家指出,商品房預售條件需嚴格把關,相關職能部門應加強監管,杜絕違規銷售和炒賣行為。(《中國證券報》2月14日)
  “圖紙房”在普通縣城的熱賣,不只說明樓市高燒已蔓延到縣城,還說明樓市風險也已蔓延至縣城。而且,由于普通縣城往往監管缺位,樓市風險更甚。反思“圖紙房”熱賣的根源,你會發現,賣“圖紙房”其實早就是我國商品房市場中的一種房屋銷售形式,只不過文雅一些的稱呼是賣樓花或賣期房。之所以有這種銷售形式,是因為有房屋預售許可制度,當然預售的不是實體房屋,而是圖紙上的房屋。也就是說,“圖紙房”熱賣的風險源于房屋預售制度。
  而房屋預售制度的弊端并非秘密。比如,它是造成房價居高不下的重要原因之一。而如果開發商資金鏈斷裂甚至“跑路”,購房者的預付房款就很難追討,撂下的爛攤子很可能最終推給政府,這樣的事情在一些地方已經發生過。去年,北京出臺的《商品房預售資金監督管理暫行辦法》明確規定:商品房預售資金應當全部存入商品房預售資金監管專用賬戶。業內人士普遍認為,此舉主要目的在于保證工程建設款,防止企業將預售資金用于拿地、開發其他項目等,同時恐怕也有規避商品房預售風險的目的。
  不過,凍結預售款原本就是要“專款專用”,不能讓開發商用買房的錢進行所買之房的建設或拿地、開發其他項目,它直擊開發商的資金鏈——有錢就開發,沒錢就不要用買房人的錢開發。雖然凍結預售款可以防止開發商用買房人的錢參與房地產開發,但這還是在預支買房人的錢,而且不能防止炒樓花,不能弱化房屋預售制既讓買房人受“剝削”又助推房價上漲的作用。
  也許有人認為,房產預售制度是讓買房人省錢。表面看是如此,可近年來房價一直處于上漲中,誰又能否認房產預售是助推房價上漲的一個重要原因呢?更重要的是,房產預售制度原本就是在商品房市場不發達時為開發商設計的不良制度。開發商從銀行貸款得付利息,房產預售制度等于開發商向買房人借錢,但不給任何好處。而且,房產預售制度漏洞很多、風險很大,一旦開發商出現問題或資金斷裂,所開發的樓盤爛尾,銀行可以用爛尾樓和土地抵債,而買房人則抓不住開發商的任何把柄。
  盡管凍結預售款有利于房地產的健康發展,但它不如禁止預售更讓人期待——政府不讓開發商用買房人的錢開發房地產再高價賣給買房人,買房人也沒有用自己的錢幫助開發商開發房地產自己再高價買進的義務。與其凍結預售款,不如廢除預售制度。
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