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農民對春耕貸款有“七盼”
2011-02-15   作者:夏志瓊  來源:證券時報
 
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  近日,中國人民銀行遼寧省鳳城市支行組織專業人員對農戶春耕貸款需求情況進行了調查。通過走村入戶,調查發現農民春耕備耕的積極性高,對農業貸款需求旺盛。同時,農民對春耕貸款有“七盼”:
  一盼貸款早投放。涉農金融機構尤其是農村信用社以往的做法是按季節發放貸款。現在農民備耕提前,對資金需求也經常化,如果仍按季節發放農業貸款,農民會因大家集中采購,從而帶來生產資料短缺和價格上漲。因此,農民普遍希望涉農金融機構對春耕貸款早計劃、早安排,盡量依據農民的需求來發放,以使農民能夠有充裕的時間購買春耕備耕物資。
  二盼送貸上門。時下,農村進入春耕大忙季節。但由于農忙時節農村勞動力普遍緊缺,為了不誤農時,農民希望涉農金融機構尤其是農村信用社及時組織人員下鄉,增設臨時服務網點,或者采取走村串戶的方式,為農戶提供系列金融服務,送貸到農家門口。農民期盼在貸款數量、擔保抵押方式、辦理程序等方面能手續簡便,快捷高效,隨到隨辦,現場打卡或拿錢,以方便他們盡快購買到農業生產資料。
  三盼利率浮動別過高。涉農金融機構發放春耕貸款,其貸款利率最少要在人民銀行基準利率的基礎上再上浮50%到70%。由于去年以來央行已經連續3次上調了存貸款利率,一年期貸款利率已經達到6.06%。如果再浮動50%就是9.09%,浮動到70%則利率就超過了10%,達到10.302%,農民感到利率不低。農民對此的期望是,對信用記錄良好的農戶,應給予利率優惠,甚至可以實行人民銀行的基準利率,以促進信用體系建設并讓農民從中體會到實惠。
  四盼結息方式靈活。農民希望涉農金融機構不要全部采取按月結息或按季結息的方式,對農戶農業貸款還是要采取利隨本清的方式來方便農民。因為農民收入季節性較強,不到收獲季節很難抽出資金歸還貸款利息。
  五盼貸款期限適應農業生產周期。由于目前農業春耕貸款基本都是春放秋收,不能適應生態農業、設施農業等的生產需要,不少農民因為農產品沒有到出售期甚至農民的糧食還沒打完和售出,貸款就到期了。由于貸款本金比較大,普通農民一時很難湊齊,為還貸款有的農民甚至要去向別人高利借貸。為此,農民希望農業貸款周期能更長一點,以適應農業生產周期的需要,減輕農民不應有的負擔。
  六盼到期貸款借新還舊。雖然去年大部分地區農民增收,但是由于去年不少地區受到嚴重的干旱和洪水等自然災害,不少農戶損失較大,致使去年春耕的貸款不能及時償還,也導致部分受災戶由于底子薄,基礎差,投入能力低,春耕生產困難較大。從調查看,有些受災戶既缺種子,又無化肥。農民期盼對于上年因自然災害沒有償還的貸款能夠放寬信貸政策準予借新還舊,在此基礎上再多給貸一些,以保證這些受災農民能夠種上地。
  七盼支農再貸款發放到農家。人民銀行的支農再貸只能用于農業生產不可挪作他用,由于利率更優惠,農民春耕生產更希望使用到人民銀行的支農再貸款,同時希望支農再貸的使用周期能更長一點,運用的范圍更寬一些。
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