杭州市“兩會”期間,《政府工作報告》中提到,杭州市區城鎮居民人均可支配收入30035元,農村居民人均純收入13186元,分別增長11.8%和11.5%。對此,不少政協委員大呼我們的收入被“平均”了。有委員直言不諱道:肯定就是不少有錢人的收入被平均了又平均,最后得出這個數據。 近年來,各地公布的平均工資普遍遭到民眾質疑,這是因為許多城鎮居民的收入根本沒有達到平均工資的水平。平均工資增長如同人均儲蓄增長一樣,并不能真實反映中國人的財富狀況。雖然,一個地方的城鎮在崗職工平均工資增長率,是顯示當地經濟運行狀況的一個重要指標,也正因為如此,公眾的疑惑和質疑愈發強烈,我們真實收入怎么就被這個表面華美的平均數所遮蔽了呢? 任何一個統計指標都有它的作用和意義。如:社會保險金征收、基本養老金和退休費發放、最低工資標準、人身損害司法賠償等,都與平均工資數據相關。 據有關數據顯示,目前多數地方的石油石化、煤炭、通信、交通運輸、金融、電力等具有壟斷性質行業員工的收入,是當地平均工資的3到4倍,如果加上工資之外的各種“隱形收入”,實際收入差距可達5倍乃至10倍。以此來看,平均工資的統計數據不過是給低收入者戴了個“平均工資”的高帽,給高收入者打了掩護。 根據現行統計制度,城鎮單位在崗職工工資統計范圍中,尚未包括城鎮的私營企業和個體工商戶。但目前在私營企業工作和從事個體經營的人群也很龐大,并且這些從業者普遍收入較低(特指私營企業),因此,理應將這部分人群的收入納入平均工資數據。這對于某些部門熱衷使用平均工資才更有科學性和實際性。 因此,如果非要搞出個平均工資數據,我認為平均工資數據統計必須細化一些,分地區,分行業,分部門的細致分類,比如收入達到3萬有多少,2萬有多少,1萬有多少?哪個行業收入最高,為什么會高?等等。如此,我們不但能看清數據本身,以及平均工資掩蓋的城鄉之間、行業之間、地域之間在工資標準上的差異,還會使后期的政策與民情實現對接,成為收入分配改革更科學的佐證與指南,實現平均工資統計惠及民生、穩定發展的目的。
|