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財政部部長謝旭人日前接受媒體采訪說，由于國家財政事關每個百姓，因此備受關注。我同意謝部長說的，未來5年將加快財稅體制改革，按照財力與事權相匹配的要求，進一步理順各級政府間財政分配關系。可是，當謝部長說：“中國財政收入占GDP的比重和人均財力水平，在國際上仍處于偏低水平。”我不由得要想一想。
根據數據，2010年全國財政收入超過8.3萬億元，比上年增加14562億元，增長21.3%。當年GDP為397983億元，比上年增長10.3%。財政收入占GDP的21%不到。的確，這樣的比例在世界范圍內并不高。
可普通百姓為什么仍然有稅負很重的感覺？
首先，當今世界上高稅負的國家幾乎都是高福利國家，付出重稅之后，就無需在醫療、教育、養老方面再付出高額費用。然而在目前，中國人在付出不算太輕的稅賦之后，還得交付許多費，并且還得準備在醫療、教育和養老方面付出許多錢財。
其次，讓我們看2010年中國財政收入的具體構成。
國內增值稅21092億元，增長14.1%；國內消費稅6072億元，增長27.5%；營業稅11158億元，增長23.8%；企業所得稅12843億元，增長11.3%；個人所得稅4837億元，增長22.5%；進口貨物增值稅、消費稅10487億元，增長35.7%；關稅2027億元，增長36.6%；車輛購置稅1792億元，增長54%；非稅收入9878億元，增長9.8%。
我們知道，個稅本來叫做個人收入調節稅，主要是用來調節過高的個人收入。如今稅名雖然改變，但其性質基本上還是以調節作用為主，增加政府財政收入為輔。它與增值稅、營業稅、關稅、企業所得稅等，以增加政府財政收入為主、以調控杠桿作用為輔的稅種不一樣。可是現在，個稅在整個政府財政收入中所占份額越來越大，其增長比例年年提升，如此發展下去，個稅將有可能變成國家財政的主要收入來源之一。
比起構成中國財政收入的其他稅種，個稅的主要承擔者是普通百姓及其家庭，年年增加的個稅，大概就是普通百姓感覺稅負很重的緣故。
其實，中國政府有一筆很多國家政府沒有的資產，那就是經濟實力和利潤都十分巨大的國企。國企的收入——不是指國企像所有企業一樣應該繳納的稅收，國企的盈利應該是國企所有者——政府的收入。可是，我們在中國財政收入構成中看到的非稅收入，基本上是中國政府的行政事業性收費。2010年中國央企的凈利潤是8489.8億元，大于個稅收入。可惜，其中的5621.5億元給了這些央企的母公司，而不是歸央企的真正所有人——中國政府財政所有。
謝部長認為，今后五年財政收支緊張的矛盾仍然比較突出。言外之意自然有繼續增加財政收入之意。只是希望在稅制改革中，在國企盈利部分多挖潛力，而在個稅方面多多減稅。
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