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“救火”式的限購(gòu)令難當(dāng)重任
2011-01-24   作者:徐冰  來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  面對(duì)房?jī)r(jià)漲勢(shì)向二、三線城市蔓延,有關(guān)部門的直覺應(yīng)對(duì)是將“限購(gòu)令”的名單擴(kuò)容。據(jù)媒體報(bào)道,住建部已經(jīng)要求2010年年末房?jī)r(jià)上漲幅度較大的一些城市出臺(tái)限購(gòu)令細(xì)則。一位副部級(jí)官員在1月中旬的內(nèi)部會(huì)議上明確表示將向地方官員施壓,“不限購(gòu),就約談”。
  此種以行政壓力的方式擴(kuò)容“限購(gòu)令”名單,短期效果應(yīng)會(huì)明顯。那位副部級(jí)官員的信心甚至溢于言表:一周之內(nèi)便能看到效果。據(jù)悉,鄭州、太原、武漢、昆明剛剛出臺(tái)限購(gòu)令細(xì)則,青島、濟(jì)南以及陜西、廣西的部分城市,也明確表示將出“限購(gòu)令”細(xì)則。但是,“限購(gòu)令”名單短期內(nèi)擴(kuò)容見到效果,與房?jī)r(jià)調(diào)控見到效果,完全不是一回事。在房?jī)r(jià)漲勢(shì)不斷蔓延的局面下,一些城市盡管還沒有出臺(tái)“限購(gòu)令”細(xì)則,卻也很難想像其完全沒有限購(gòu)的心理和細(xì)則準(zhǔn)備。之所以遲遲不出臺(tái),一方面自然可以理解為以時(shí)間換利潤(rùn),為地方土地財(cái)政盡量爭(zhēng)取收益最大化;另一方面,恐怕之于“限購(gòu)令”的效果,早已摸清了底細(xì)。即便迫于壓力出臺(tái)了“限購(gòu)令”,也難以對(duì)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)造成顯著壓制。
  先期出臺(tái)“限購(gòu)令”的城市,對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控效果究竟如何,其實(shí)無(wú)需多言。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,去年12月份中國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)較上年同期上漲6.4%,環(huán)比11月上漲0.3%。漲幅雖然有所收斂,環(huán)比卻依然是連續(xù)上漲。如果漲幅收窄就是“限購(gòu)令”的效果,這樣的調(diào)控顯然將會(huì)被民眾的口水淹沒。
  “限購(gòu)令”完全依賴于行政手段,其一出臺(tái)即帶有鮮明的救急、救火的色彩。雖然作為非常時(shí)期的非常之舉有其合理之處,有助于為保障房的大量上市爭(zhēng)取時(shí)間,但之于流動(dòng)的資本,其忽略了全國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)其實(shí)是一個(gè)整體,你可以限制熱錢流入中國(guó)的地產(chǎn)市場(chǎng),卻無(wú)法限制資本在省際、城際之間流動(dòng)。當(dāng)房?jī)r(jià)高企的地區(qū)遭到“限購(gòu)令”打擊,價(jià)值洼地便會(huì)立即顯現(xiàn)。二、三線城市的房?jī)r(jià)漲勢(shì)強(qiáng)勁,不過是價(jià)值洼地被資本填平的自然現(xiàn)象。
  除非“限購(gòu)令”在全國(guó)范圍內(nèi)“一刀切”統(tǒng)一實(shí)施,否則對(duì)于房?jī)r(jià)難以有根本觸動(dòng)。哪里房?jī)r(jià)高了就強(qiáng)制出臺(tái)“限購(gòu)令”,無(wú)非頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、按下葫蘆浮起瓢。“限購(gòu)令”本質(zhì)上強(qiáng)化了供需失衡的市場(chǎng)預(yù)期,其潛臺(tái)詞無(wú)疑就是,需求遠(yuǎn)大于供給,價(jià)格存在上漲要求。
  “限購(gòu)令”至今的效果表明,它不是房?jī)r(jià)調(diào)控的利器,有關(guān)部門應(yīng)該檢討政策得失,而不是固執(zhí)地誰(shuí)冒頭就限誰(shuí)。這樣只會(huì)內(nèi)耗政策的效力,讓公眾一再地在希望和失望中煎熬。就當(dāng)前的房?jī)r(jià)走勢(shì)分析,現(xiàn)實(shí)而言,與其堅(jiān)持“救火”式的“限購(gòu)令”,不如真正切實(shí)推進(jìn)保障房市場(chǎng)的建設(shè),寄望以供需平衡達(dá)至房?jī)r(jià)穩(wěn)定。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)高增長(zhǎng)多年,財(cái)富的積累,客觀上也要求資產(chǎn)重新估價(jià)。當(dāng)前日益深化的通脹,某種程度上就是資產(chǎn)價(jià)格重估的過程。無(wú)視客觀的價(jià)格自我發(fā)現(xiàn)規(guī)律,單純地打擊投機(jī)炒作,只會(huì)延緩價(jià)格自我平衡的時(shí)間,使得供需失衡的痛苦更加漫長(zhǎng)。
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