今年是中美重新打開交往大門40周年，也是21世紀第二個10年的開端。胡錦濤主席將于1月19日至21日對美國進行國事訪問。當前，中美關系處在一個重要時期。筆者認為，胡主席此時對美國進行的國事訪問，對推進新時期中美關系具有重大意義。
中美關系是世界上最重要的雙邊關系，它不僅關系兩國和兩國人民的根本利益，而且對全世界都會產生重要影響。回顧近幾年中美關系發展的歷程，雙方在促進兩國乃至全球經濟平衡和可持續發展、建設強有力的金融體系與完善金融監管、改革和加強國際金融機構的合作等方面所做的工作可圈可點。尤其是奧巴馬就任總統后，中美關系的戰略意義和全球影響在不斷提升，各種全球性議題也日益進入兩國合作的視野。但是，在雙方都高度重視的致力于更加開放的貿易和投資、反對保護主義方面卻麻煩重重。就中國方面而言，近些年來，一直在為多邊貿易平衡做著不懈的努力。比如2008年以來，為改善國際貿易環境、平衡貿易收支，中國曾多次派采購團赴歐美采購并簽署一系列雙向投資、技術合作、先進設備引進以及貨物、服務貿易等商務合同和合作意向。在加強國際政策協調方面，為幫助美國解決金融危機期間救市資金難題，從2008年四季度以來，中國大量增持美國國債，到去年10月底，中國持有美國國債已達9068億美元。對于人民幣匯率問題，中國政府采取了非常負責任的態度。自2005年匯改年以來，人民幣升值步伐明顯加快，至去年年底，人民幣兌美元已累計升值25%，而且人民幣匯率雙向波動幅度也在不斷加大，匯率彈性進一步增強。人民幣的升值，已使我國相當多的外貿企業蒙受損失。但美國方面，從2009年9月美國宣布對中國輪胎實施三年懲罰性關稅，到去年年初美國商務部對中國出口的無縫標準管、管道管和壓力管展開反傾銷和反補貼調查；從去年二季度以來美國對人民幣升值施壓不斷升級，到年末與日韓進行大規模軍事演習等，美國制造了一系列直接或間接的旨在遏制中國的所謂“戰略”舉措，全然不顧及中國政府和人民的感情。這些言行舉止，對于新時期中美關系發展是不利的。
近些年來，美國極力強調用經濟戰略來指導美國經濟發展。奧巴馬上臺以來，對美國的經濟戰略進行了所謂激進性調整。首先，重建美國新型制造業，發揮美國的科技優勢，特別是充分發揮美國已經形成的環保技術和信息技術優勢。其次，積極推動技術和資本移民的人口政策，將高端的人才和無償的資本引入美國，保持并強化國際競爭優勢。再次，通過設立“出口促進內閣”，從加強貿易拓展、方便貿易融資以及強化貿易規則，三管齊下扶持美國企業開拓海外市場，積極推動實施“全國主動出口”貿易新戰略。最后，實現石油美元向碳美元的轉變，重新確立美元的強勢地位。美國政府對貨幣有著極為深刻的理解，確保美元超級國際貨幣的地位，是美國經濟戰略的制高點。
而中國的經濟戰略是加強經濟結構戰略性調整，實現經濟可持續發展。中國的戰略優勢是比較優勢、大國綜合優勢、經濟持續穩定增長優勢以及后發優勢等。而中國的戰略劣勢也是很明顯的。長期以來，中國憑借廉價的勞動力和自然資源，依賴給西方發達國家制造產品和提供服務來發展經濟。其結果是資源枯竭和環境惡化，由于勞動力收入低，人們無力有更多的金錢投入到自身素質和生活品質的發展與提高上來。所以中國社會人口大部分只能從事技術含量低的工作。因此，中國要想實現經濟結構戰略性調整，就必須要根據自己的優劣勢，實現經濟發展戰略轉變。當前，可以說，加快經濟結構戰略性調整，實現經濟發展方式轉變是唯一正確的選擇。
要確保中美經濟戰略能夠順利實現，并將新時期中美關系提升到一個新的戰略高度，就要求中美雙方必須本著互信合作的原則去積極努力。
首先，堅持“坦誠互信，加強合作”的原則。我們真心希望美國能夠深刻認識到，中美國情不同，社會制度、歷史文化和發展階段有別，兩國在一些問題上存在不同看法和分歧是正常的，關鍵是雙方要坦誠互信，尊重和照顧彼此的核心利益和重大關切，堅持通過平等對話與磋商妥善處理存在的分歧。
其次，加強新興產業合作。去年年末在華盛頓舉行的第21屆中美商貿聯委會上，中美雙方達成多項共識，簽署多項經貿合作協議。美國商務部長駱家輝日前表示，中國目前正加快發展醫藥、能源、高新技術等戰略性新興產業，這為兩國經貿合作注入新內容。美國歡迎中國經濟快速發展，這不僅對中國自身有利，對美國企業和全球經濟也有利。為此，新興產業方面的合作前景非常廣闊。
再次，共同反對貿易和投資保護主義。共同反對貿易和投資保護主義是兩國的共識，希望雙方能夠以實際行動切實履行。尤其是美國方面，應加強與中方的溝通和磋商，避免濫用貿易救濟措施。而且還要在進行出口管制體制改革進程中與中方合作，妥善解決中方關注的問題，修改相關規定，盡快解決中國禽肉輸美問題。若存在分歧，可以通過中美商貿聯委會以及中美戰略與經濟對話機制磋商解決。