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辭舊歲迎新春之際，關于上調個稅起征點的討論開始升溫，先是坊間開議，后是媒體跟進，總之是開始熱鬧起來了�？梢灶A計，在春節后召開的“兩會”上，上調個稅起征點又將成為熱點甚至焦點議題，為此聯袂動議、提案建言的“兩會”代表應該不在少數，主流民意也將對此予以大力支持，此番合力作用之下，在2000元的低位盤桓3年之久且飽受詬病的個稅起征點是應該向上“飛”一下了。筆者認為，至少有六個理由支持這樣做：
一、多年以來，我國政府的財政收入一直快速增長，即便是在金融危機肆虐的2008年，國庫也獲得18.8%的增收，而與國家財政“不差錢”形成鮮明對比的是，我國居民的實際收入多年來增長緩慢，腰包整體歉收。以改革開放的窗口城市深圳為例，從2006年到2010年，深圳市稅收年均增幅超過20%，而同期深圳居民可支配收入年均增幅只有9%。由此可見，政府從民眾手中索取太多，有與民爭利的嫌疑，理應為民減負。而上調個稅起征點，就是政府為民減負、反哺民生的一個不錯的選擇。
二、去年以來，在極度寬松的貨幣政策的刺激下，通貨膨脹日益抬頭，“蒜你狠”、“姜一軍”、“棉花掌”、“唐高宗”與
“房老虎”一起興風作浪，推動CPI不斷走高，削弱了民眾的相對購買力，讓民眾日常生活幸福指數下降，痛苦指數上升。此番通貨膨脹還會導致另外一個負面結果：由于通脹，居民可能出現名義收入增長但實際收入不增長的情況，更多的人會達到納稅標準（即超過2000元）或進入更高的稅率區間。在這種情況下，原有個稅起征點保持不變，實際上相當于加稅。通貨膨脹下的民眾正陷入普遍焦慮狀態，對此，政府必須有所作為，除了大力抑制通脹外，適度提升民眾的實際購買力——要么為民加薪，要么為民減稅——也是政府應盡之責。
三、改革開放迄今已滿30個年頭，“讓一部分人先富起來”的任務早已完成，而“共同富�！边�有待實質性破題。在分配不公問題已成沉疴的當下，政府既要在初次分配領域堅定不移地推進以“公平正義”為價值取向的經濟體制改革，也要在二次分配領域合理調節財富的流向，使之向社會中下層民眾尤其是弱勢群體傾斜。目前看來，在初次分配領域實行的經濟體制改革遭遇重重阻力，舉步維艱，欲畢其功只能寄望于將來；而稅收層面的利益調節所受的掣肘和羈絆則相對較少，具有立竿見影的可操作性。在“十二五”規劃的開局之年，以上調個稅起征點為技術手段的為民減負舉措，應當成為政府及時撫慰民生焦慮，改善居民生活質量，進而增強民眾向心力的重要選項。
四、在金融危機的重創之下，一方面，歐美經濟復蘇乏力，進口需求下降，另一方面，中國也經受了數萬家外向型企業倒閉的陣痛，并以此為契機，深刻認識到過度依賴出口的經濟發展模式的高風險性和不可持續性，轉而注重培育內需。在此背景下，大力增加居民收入，為發動內需的引擎加油，理當成為盡快付諸實施的國家戰略。而增加居民收入通常有兩種方式：一為加薪，二為減稅。考慮到加薪是以每個居民所在企業、公司或單位的效益增長為前提，而實際上這些企業、公司或單位盈虧不一，未必全部具備為麾下員工加薪的能力，除此之外，這些企業、公司或單位有自己的經營自主權，所有制性質也各不相同，政府無法采取“一刀切”方式要求他們為員工加薪，因此，對于政府而言，以上調個稅起征點來為全體居民減稅，就成為一步值得下的好棋——既便于政府操作，也能落實政府關照民生的普惠性。
五、我國的個稅起征點定得太低，嚴重威脅著社會中下層民眾尤其是低收入群體的生活，這不僅不能彰顯現代稅收制度矯正社會貧富分化的良性功能，反而有加劇社會不公平現象的橫征暴斂之嫌。2008年3月1日開始，個人所得稅免征額是月收入2000元（在京、滬、廣、深等一線城市，2000元的月收入僅能勉強維持個人溫飽）。在前年和去年的全國“兩會”上，不少人大代表和政協委員都呼吁應將個稅起征點提高，有呼吁調高至3000元的，有呼吁提高至5000元的，甚至還有呼吁提高至8000元的。但這些努力都無功而返。問題既然沒有得到解決，在今年的“兩會”上，那些有良知、有見地、順民意的委員們，理應就上調個稅起征點這一民生議題再度提案。
六、相對于目前熱議度也很高的另一種個稅減征改革方案——2000元起征點不變、稅率級次拉開、稅率相應調整，調高個稅起征點的改革方案更能為民眾所接受，也更符合現代個稅制度降低中低收入者負擔、縮小貧富差距的價值取向。畢竟，低收入者數量偏多、中產階層有待成長、貧富分化比較嚴重是我國的現實國情。根據媒體報道，包含“2000元起征點不變”等元素的個稅減征改革方案，起草者為財政部、國家稅務總局和國務院法制辦，而缺少民意代表的參與，因此，偏袒征稅方的部門本位主義情結難免摻雜其中。從程序正義的角度考量，這一事關民生全局的個稅減征改革方案，還應接受人大代表的質詢。
俗話說：“事不過三�！鳖A計在今年的“兩會”上，主張上調個稅起征點的提案一定會引發更多的關注，得到更多的支持。如果說，將個稅起征點立馬提升到5000元以上不符合中國特色之國情，那么，將個稅起征點提升到3000元以上還是很應該的。畢竟，讓現有的明顯偏低的個稅起征點來一個給力的大幅度提升，既是民心所向，也是即期形勢所需，還符合國家的長遠戰略利益。在本文的最后，筆者愿不遺余力地高呼一聲：為民減負，讓個稅起征點飛高一些吧！
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