展望2011年，全球與我國的糧食供給緊張依舊、壓力更大，人類如何養(yǎng)活自己依然是一個熱點話題。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織近期對2011年糧食價格的預(yù)測是繼續(xù)高漲，并呼吁各國糧食安全危機有可能再次發(fā)生。
全球去年糧食供給一直不平坦，先是因黑海地區(qū)大旱小麥減產(chǎn)，俄羅斯宣布小麥出口禁令，引發(fā)全球小麥價格飆升68%。而后傳出全球小麥主要供給國加拿大、澳大利亞等也因干旱生產(chǎn)形勢不容樂觀，再次把世界小麥價格推到高位。展望2011年，世界糧食供給依然不樂觀。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測今年全球作物產(chǎn)量將下滑2.1%。
而過去的一年我國糧食生產(chǎn)也不平靜，雖然年末以秋糧玉米大豐收暫時平息減產(chǎn)恐慌，但年初的西南五省大旱以及夏季的江西、湖南、吉林大澇，讓過去似乎如“狼來了”般遙遠(yuǎn)的氣候變暖，一下子就那么真切地呈現(xiàn)在我們面前。這種局面也凸顯欠賬嚴(yán)重的我國農(nóng)田水利設(shè)施已到了不大修就要出大事的地步了“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”“糖高宗”等新名詞的不斷出現(xiàn)，從大蒜、綠豆的被炒做到后來蔬菜、糧食價格的全面上漲，各種農(nóng)產(chǎn)品輪番漲價使人們對我國糧價高漲以及是否引起通脹出了一把汗。而后的國16條以及密集的各種限價令，使農(nóng)產(chǎn)品價格全面上漲的勢頭暫時得以緩解，但顯然病根并未消除。
展望2011年，我國糧食安全面臨很大的壓力，最大的壓力來自三個方面：快速發(fā)展的城市化對肥沃耕地的侵蝕、種糧比較利益低、欠賬太多的農(nóng)田水利難以為繼。
最近土地資源部等三部委聯(lián)合通報顯示，2009年度我國部分地區(qū)違法用地問題很嚴(yán)重，部分地區(qū)新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例高達(dá)15%以上。目前我國糧食生產(chǎn)比較利益太低，新的剪刀差，即：種糧收入與種植經(jīng)濟作物收入、外出打工收入與種糧收入愈拉愈大，糧價上漲速度一直趕不上農(nóng)資上漲速度等嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種糧積極性。低糧價戰(zhàn)略的實行使我國糧食生產(chǎn)大縣基本上都是財政窮縣。我國目前農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬嚴(yán)重，整體薄弱，這樣的局面持續(xù)下去，將對我國的糧食安全產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn)。“水利欠賬太多，要出大問題。”這是中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文反復(fù)強調(diào)的觀點。近年來頻繁大范圍的干旱洪澇暴露出我國農(nóng)田水利已到了不能再拖下去的地步，必須下大功夫來解決。
糧穩(wěn)才能天下穩(wěn)，手中有糧，心中不慌。從中長期看，我國目前低糧價、泛糧食化的戰(zhàn)略需要重新調(diào)整。從泛糧化到重點保口糧，讓種糧的農(nóng)民有積極性，打好糧食生產(chǎn)的基石，怎么強調(diào)都不過分。