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中國股市歷史貢獻(xiàn)與未來責(zé)任在哪里
2010-12-30   作者:鄒民生  來源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)

  中國內(nèi)地股市重建至今已有20年時(shí)間。近日,有不少業(yè)內(nèi)人士就此發(fā)表了回顧性文章,有些分析人士也對(duì)此作出了歷史性評(píng)述,所言感慨良多。然而,既然講歷史,就要有相應(yīng)的歷史事實(shí)和歷史意識(shí)。可惜的是,有些表述與史實(shí)存在出入,有些論斷也缺乏必要的史識(shí)支持。尤其在中國股市的歷史貢獻(xiàn)與未來責(zé)任問題上,存在不少可議之處,需要辨明。
  而探討這些問題,絕非是象牙塔里的事,它關(guān)系到對(duì)中國股市本質(zhì)特征的認(rèn)識(shí),關(guān)系到對(duì)中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí),關(guān)系到中國股市的未來走向。這里,先介紹三點(diǎn)看法:第一,中國出現(xiàn)現(xiàn)代意義上的股市已有150多年時(shí)間;第二,無論是最初的股市還是最近20年重建的內(nèi)地股市,都只發(fā)揮了半套功能;第三,中國股市對(duì)中國社會(huì)從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型,所起的作用遠(yuǎn)未得到認(rèn)識(shí)。
  今天,當(dāng)我們回顧最近這20年的股市歷程,只有把它放在更廣闊的歷史背景下,才能看清其真實(shí)面目;只有把它放在歷史的坐標(biāo)上,才能發(fā)現(xiàn)它的歷史貢獻(xiàn),以及未來責(zé)任又在哪里。

  一百年前的中國股市貢獻(xiàn)了什么

  在展開分析之前,有必要先介紹一段十分流行的論述。有分析稱,中國資本市場僅用20年時(shí)間,就跨越了全球資本市場花幾百年才走過的路。這是在許多場合、許多地方都能見到的一種說法,也是被許多人視為共識(shí)的一種看法。然而,這是不符合事實(shí)的,也是不利于深入了解中國股市的歷史意義的。
  據(jù)史料,早在150多年前,中國就出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的股票交易活動(dòng)。比如,同治元年七月十四日(1862年8月9日)《上海新報(bào)》上有這樣一段廣告,“今有新做火輪船生意股份,目下將自己一股欲照股頂出。如各客商倘或合意頂者,請(qǐng)至公司洋行未士爹鼻臣面議價(jià)目可也。”這段文字表明,股票交易至少在1862年就已經(jīng)在洋行里進(jìn)行了。
  又據(jù)1866年7月5日的《字林西報(bào)》記載,一張1864年利華銀行面值10英鎊的股票,市價(jià)高達(dá)25英鎊。而在1850-1860年代,由于外資航運(yùn)公司獲利豐厚,外商在華設(shè)立了多家船廠,航運(yùn)及造船公司股票成為繼銀行股之外的又一買賣熱點(diǎn),以致市場上證券交易額“日以百萬計(jì),投機(jī)交易有時(shí)延至深夜”。
  1869年在上海四川路二洋涇橋北,出現(xiàn)了中國第一家專營有價(jià)證券的英商長利洋行(J.P.Bisset & Co.),后來又有幾家這樣的公司相繼設(shè)立。“店多成市,該業(yè)始發(fā)達(dá)”。(見1919年9月16日《銀行周報(bào)》第3卷總第116期)在此階段,受到在華外國股份公司的影響,中國第一批股份制公司也開始醞釀。
  同治十一年底(1873年1月)中國第一家官督商辦股份制公司輪船招商局開辦。光緒二年(1876年)開平煤礦、光緒五年(1879年)上海機(jī)器織布局,光緒六年(1880年)天津電報(bào)局,光緒八年(1881年)平泉礦務(wù)局等股份制公司相繼開辦。同期,在華外資股份公司也在繼續(xù)增加,如自來水公司、電燈公司、公平繅絲公司、怡和保海險(xiǎn)公司等。許多中國民辦股份制公司也聞風(fēng)而起。
  另據(jù)1882年9月27日《申報(bào)》報(bào)道,上海平準(zhǔn)股票公司成立。這是一家華資股票交易公司。該公司內(nèi)部組織分明,具有某些證券交易所的特征。它的設(shè)立為股票交易提供了便利,也開創(chuàng)了中國有組織的證券市場之先河。而據(jù)筆者逐月核查,從1882年到1886年,先后在《申報(bào)》掛出交易牌價(jià)的公司有33家,涉及金融、航運(yùn)、礦產(chǎn)、能源、紡織、通信及公共事業(yè)等多種行業(yè)。
  回首一百年前,早期的中國股市和股份制公司,都給中國社會(huì)帶來了什么?其一,造就了一批中國現(xiàn)代企業(yè),有些至今仍然是中國經(jīng)濟(jì)的龍頭。其二,造就了一批產(chǎn)業(yè)工人,承接了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。其三,引進(jìn)了新的經(jīng)濟(jì)組織形式、新的產(chǎn)業(yè)與技術(shù),有效利用了社會(huì)資源進(jìn)行工業(yè)化探索。其四,開始嘗試資本社會(huì)化,利用資本市場進(jìn)行資源配置,創(chuàng)造金融財(cái)富。
  不幸的是,由于農(nóng)業(yè)文明在中國有五千多年的歷史,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)汪洋大海,加上體制機(jī)制原因,早期的中國股份制探索所走的道路非常曲折艱辛。

  近二十年來中國股市又貢獻(xiàn)了什么

  1990年12月19日,上海證券交易所開業(yè)。此舉是中國內(nèi)地股市重建的基本標(biāo)志。次年7月3日,深圳證券交易所開業(yè)。中國內(nèi)地股市從此開始了波瀾壯闊的歷程。現(xiàn)在,回首滬深股市這20年的發(fā)展道路,有兩根主線十分明顯:一是市場融資主線,二是市場建設(shè)主線。這些年來,滬深股市對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響大大超過了這兩個(gè)市場本身。
  然而,在展開分析之前,有必要對(duì)中國內(nèi)地股市為什么在1990年恢復(fù)重建,做一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)背景分析。
  回到1990年,當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)狀況是怎樣呢?據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1990年中國的GDP是1.87萬億元,人均GDP是1644元。其中,第一產(chǎn)業(yè)21.7%、第二產(chǎn)業(yè)41.3%、第三產(chǎn)業(yè)31.6%。當(dāng)年財(cái)政收入0.29萬億元,支出0.31萬億元。而2009年的GDP是34.1萬億元,人均GDP是25575元。GDP構(gòu)成是第一產(chǎn)業(yè)10.3%、第二產(chǎn)業(yè)46.3%、第三產(chǎn)業(yè)43.4。財(cái)政收入6.85萬億元,支出7.63萬億元。
  如果把這兩年的數(shù)據(jù)做更深一層分析,可以發(fā)現(xiàn),20年前的中國經(jīng)濟(jì)是工業(yè)化程度低,效益低,消費(fèi)水平低。另外,當(dāng)年的外匯儲(chǔ)備只有110億美元,而去年的外匯儲(chǔ)備已高達(dá)2.4萬億美元。很顯然,那是一個(gè)缺技術(shù)、缺資金、缺外部市場、缺外匯的年代,加上許多老國企陷入經(jīng)營困境,國家又無力解決這些問題。因此,在經(jīng)過改革開放十年摸索之后,重開股市已是突圍的出路。
  20年來,中國內(nèi)地股市股票發(fā)行量,從1991年的5億股增加到2009年的2.05萬億股,上市公司家數(shù)從1990年的10家增加到2009年的1718家。今年兩市又增加了300多家上市公司。截至去年,兩市總市值已超過24萬億元,總開戶數(shù)已超過1.7億戶、證券投資基金已發(fā)行557只,基金規(guī)模已超過2.45萬億元。發(fā)展之迅速,舉世罕見。
  這其中,有兩根主線值得研究。一是融資主線。20年來滬深股市為上市企業(yè)提供的融資服務(wù)大致可分為四個(gè)階段:第一階段是融資試水期,如為“老八股”等集體企業(yè)提供融資平臺(tái);第二階段是國企解困期,主要為大型國企上市提供融資服務(wù);第三階段是銀行登陸期,為大型商業(yè)銀行改制上市創(chuàng)造條件;第四階段也就是最近的創(chuàng)業(yè)企業(yè)亮相期。
  另一根是市場建設(shè)主線。20年來,尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來,滬深股市的自身建設(shè)也可以分為三個(gè)層面:一是機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍迅速擴(kuò)大。其中,證券投資基金數(shù)量正以超常速度在持續(xù)增長;二是市場制度建設(shè)在加快,相應(yīng)的法律法規(guī)正在加緊制訂和完善之中;三是市場結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。如創(chuàng)業(yè)板和股指期貨的推出,為市場深化創(chuàng)造了條件。
  回首這20年的股市,為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來了什么?一是為各行業(yè)有競爭力的關(guān)鍵企業(yè)提供了融資平臺(tái),改善了企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化了企業(yè)的資本構(gòu)成;二是加深了中國經(jīng)濟(jì)的資本化程度,提高了全社會(huì)的金融資源利用效率;三是拓展了金融市場,為中國經(jīng)濟(jì)從制造大國、貿(mào)易大國,向資本大國邁進(jìn),創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
  然而,從以上兩根主線中,也可以發(fā)現(xiàn),20年來中國內(nèi)地股市過于偏重對(duì)融資的關(guān)注,只是發(fā)揮了股市的一半功能。另一半,金融財(cái)富的公平性分配問題,公眾投資人的權(quán)益保障問題,投資市場的有效監(jiān)督問題,以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主性問題,特別是股市的社會(huì)文化意義,明顯被忽視了。

  中國股市的歷史局限與未來責(zé)任在哪里

  要認(rèn)清中國股市的歷史局限,首先要回到原點(diǎn),對(duì)股市的本質(zhì)有所了解。股市是什么?是股份公司優(yōu)化利用社會(huì)資源開展融資活動(dòng)的場所,也是社會(huì)公眾投資人進(jìn)行股權(quán)投資、尋求財(cái)產(chǎn)性收入的地方。現(xiàn)代股市的出現(xiàn),是工業(yè)文明的產(chǎn)物,是社會(huì)資金資本化的基礎(chǔ)平臺(tái)。股市中,之所以要強(qiáng)調(diào)“公平、公開、公正”的“三公”原則,和它的市場化、社會(huì)化、法制化程度高度相關(guān)。
  根據(jù)這樣的認(rèn)識(shí)來分析中國股市,無論是一百年前的最早探索,還是近20年來的實(shí)踐,中國股市有這樣兩個(gè)特點(diǎn)十分明顯,這些特點(diǎn)或者也可以稱之為歷史局限。
  其一,高度的官辦色彩,與市場化要求有所沖突。突出表現(xiàn)是,股份公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)扭曲。如,一百年前就有官督商辦的股份公司,官股占很大比例,并對(duì)股份公司擁有全面的控制權(quán)。而近20年來,也有國有股一股獨(dú)大的問題,直至股權(quán)分置改革,也沒有完全解決這個(gè)問題。
  其二,高度的政策色彩,與“三公”要求不相吻合。突出表現(xiàn)是,在市場制度安排上出現(xiàn)扭曲。如,很長一段時(shí)期在一、二級(jí)市場上就存在嚴(yán)重的利益不對(duì)稱問題。有明顯的政策紅利和制度紅利傾斜,并總是向著政策所扶持的對(duì)象,向著少數(shù)大股東。而社會(huì)公眾投資人在市場博弈中,基本處于很不利的位置。
  為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?這和中國股市產(chǎn)生的歷史條件有關(guān)。中國股市不是市場經(jīng)濟(jì)自然形成的產(chǎn)物,而是“舶來品”,是從西方嫁接過來的。無論是一百年前,還是近20年,中國之所以需要股市,都和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)需求有關(guān),是官方主導(dǎo)的市場產(chǎn)物。因此,帶有官辦色彩和政策特色,是很自然的事。
  只是股市本身是高度市場化的產(chǎn)物,如果加入太多官方政策色彩,就容易讓少數(shù)人獲得不公平利益。比如,在早期,由于國有股帶有全民色彩,因而股市向國有股傾斜,還可以理解。但股市發(fā)展到今天,在一、二級(jí)市場上,還向少數(shù)人傾斜,就值得公議了。如,這兩年創(chuàng)業(yè)板造就的一批“搭便車”億萬富豪,為什么能夠順利套現(xiàn),遺留的風(fēng)險(xiǎn)又將由誰承擔(dān),就是個(gè)問題。
  疑問還不止于此。由于股市具有廣泛的公共性,是對(duì)公共金融資源的優(yōu)化配置,因此它還存在對(duì)公共金融財(cái)富的公平分配問題。如果完全按照市場化原則來分配,那正是股市的特色體現(xiàn)。如果違背市場化原則來配置,那么不僅有違市場的本意,也會(huì)大大降低金融資源的配置效率。更為嚴(yán)重的,還有可能淪為掠奪公眾金融財(cái)富的工具。
  而股市倡導(dǎo)的“三公”原則,實(shí)際上還意味著它是一個(gè)需要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)民主的社會(huì)平臺(tái)。這是一個(gè)最容易被人忽視的地方。比如,在很多上市公司的股東大會(huì)公告中,常常會(huì)有全票贊成,0票棄權(quán)、0票反對(duì)的投票結(jié)果。甚至涉及一些重要的人事安排,也是這樣。在一個(gè)利益多元化的市場上,怎么可能經(jīng)常會(huì)有這樣的表決結(jié)果呢?顯然是經(jīng)濟(jì)民主的機(jī)制出了問題。
  作為工業(yè)文明的產(chǎn)物,股市不只是一種牟利的工具,它還是傳播現(xiàn)代文明、訓(xùn)練現(xiàn)代公民的地方。現(xiàn)在,當(dāng)大家看到中國股市的這些歷史局限之后,對(duì)于它的未來責(zé)任,就應(yīng)該更清楚了。
  那就是,中國股市需要發(fā)揮另一半功能,既全面尊重社會(huì)公眾投資人的完整權(quán)益,保障其基本利益,保障股市創(chuàng)造的金融財(cái)富按市場化原則由所有投資者公平分享,保障經(jīng)濟(jì)的民主性能夠得到充分發(fā)揮。只有這樣,中國股市才有可能從一個(gè)投機(jī)色彩濃厚的市場逐漸演變成健康有序的投資市場,才能讓最廣大的社會(huì)公眾投資人充分享受經(jīng)濟(jì)成長的真實(shí)成果,并對(duì)中國社會(huì)完成從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的全面轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極作用。

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