愛爾蘭債務危機值得高度關注。因為,房地產泡沫破滅觸發了當前愛爾蘭債務危機,特別是經濟快速增長不能過度依賴房地產市場發展,更不能為了維持經濟增長而放任房地產泡沫蔓延。中國應從愛爾蘭債務危機中吸取教訓,深化當前房地產調控。 日前,歐盟財長會議同意國際貨幣基金組織與歐盟對愛爾蘭提供總值850億歐元的救助計劃。其中350億歐元直接用于支持愛爾蘭銀行系統,其余逾500億歐元的救助借款用于支持愛爾蘭政府開支。至此,一度讓市場極度擔憂的愛爾蘭債務危機告一段落,暫時消除了市場對歐洲可能暴發新一輪債務危機的悲觀預期。此次愛爾蘭債務危機,給我們以諸多啟示。 第一,房地產泡沫的破滅是觸發當前愛爾蘭出現債務危機的重要原因之一。這一經驗教訓尤其值得重視。 數據顯示,愛爾蘭房價在過去十幾年中平均上漲了3倍至4倍,房地產泡沫膨脹推動了愛爾蘭經濟增長。但是,隨著國際金融危機的突襲與到來,房地產市場驟然出現蕭條,房地產泡沫隨之破滅,導致此前一直對房地產市場大量放貸的銀行遭遇巨額虧損。為了救助面臨困境的銀行,愛爾蘭政府可能要耗費約500億歐元巨資。據悉愛爾蘭救助銀行體系的資金規模將使今年財政赤字所占GDP比重一下子升至32%,這是歐元區預算上限的10倍。如果沒有外部的援助,愛爾蘭很難靠勤儉政策或緊縮措施成功減少財政赤字。由此,引發了市場投資者對愛爾蘭債務危機不斷惡化的不安與恐慌。 可見,房地產業綁架了該國銀行,而銀行又綁架了愛爾蘭政府,這是引發愛爾蘭債務危機暴發的最主要原因。從這個角度分析,此次愛爾蘭債務危機與希臘債務危機暴發的原因有很大不同,希臘債務危機主要源于前幾任政府放任開支而導致債臺高筑,而愛爾蘭債務危機則源于救助因房地產業泡沫破裂而面臨困境的銀行體系。 第二,愛爾蘭債務危機再一次說明,經濟快速增長不能過度依賴房地產市場發展,更不能為了維持經濟增長而放任房地產泡沫的蔓延。 事實上,愛爾蘭在過去10年中年平均經濟增長率達到了7.2%,人均GDP排在歐盟第二,愛爾蘭也因其經濟快速增長被稱“凱爾特之虎”。但是,在過去10年愛爾蘭經濟高速增長的背后,卻可以看到房地產業發展對愛爾蘭經濟增長的決定性影響。盡管上世紀90年代愛爾蘭因12.5%的低公司稅率吸引外來投資,推動了愛爾蘭經濟增長。但是,隨著外資企業的不斷進入,以及為了滿足投資者和大量涌入的移民居住需求,這些因素刺激了該國房地產市場的空前繁榮。這使得銀行向開發商大量發放貸款,對個人提供極其優惠的房貸政策。愛爾蘭房地產業在過去十幾年中得到了快速發展,房地產業所占GDP比重從5%提高到10%,成為目前愛爾蘭的支柱產業之一。由此,房地產業成為繼外商直接投資之后推動愛爾蘭經濟增長的主要動力。為了維持經濟繁榮,愛爾蘭在過去十幾年中放任了房地產泡沫的蔓延與擴散,這從其房價的節節攀升中可見一斑。當2008年國際金融危機暴發后,愛爾蘭的房地產泡沫也隨之破滅,導致拉動經濟增長的主要引擎之一熄火,由此衍生出來的一系列經濟問題最終推倒了愛爾蘭。 第三,房地產泡沫的破裂成為導致愛爾蘭債務危機暴發的導火索,特別是經濟增長過度依賴于房地產業發展、為了維持經濟增長而放任房地產泡沫的滋生與蔓延,這些情景在中國也“似曾相識”,尤其值得關注,如中國國內房價自1998年以來也平均上漲了4倍至5倍。 自2008年國際金融危機暴發以來,投資特別是房地產投資已經成為推動當前中國經濟的主要引擎之一。中國在借助房地產投資來拉動經濟增長的同時,通過增加房地產投資信貸規模和放寬個人按揭貸款門檻等措施,也放任了房地產泡沫的滋生與蔓延,導致自2009年以來的房價快速上漲。 正是鑒于目前房地產泡沫破裂的潛在風險,中國又采取了嚴厲的房地產調控,試圖避免因房地產泡沫的破裂引發銀行的信貸危機,進而危及整個國家的金融經濟安全。值得慶幸的是,迄今中國似乎從未擔心過房地產泡沫會破裂這個問題。但是,中國真的能完全回避房地產泡沫破裂而引發的潛在經濟金融危機嗎?這個問題值得引起思考。但不管怎樣,愛爾蘭債務危機告訴我們,當前中國必須堅持繼續深化房地產調控。
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