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11月29日上午，北京市住房公積金管理中心發布公積金二套房貸相關細則。即日起，原房屋人均居住面積高于且包含28.81平方米的，購房者申請公積金二套房貸將被拒貸。（11月29日《法制晚報》）
買房是居家過日子的頭等大事，公積金貸款也關系到千家萬戶的切身利益。最新出臺的公積金政策給二套房貸設“卡”，提出了“房屋人均居住面積”這個概念，但我查遍新聞，卻始終得不到詳解。
首先，這個人均中的“人”，是指家庭戶籍人數，還是房屋長期居住人數？我樓下的周女士今年40歲，已在北京生活了近20年，丈夫孩子全是北京戶口，但她是外地戶口，現在正眼巴巴地盼到45歲時能轉成北京戶口。不知像她這樣的家庭，該如何計算“人均”？這個戶口不在北京的家庭主婦，能否被作為家庭人口數來計算“人均”？
再比如我的父母，戶口在外地，現在在北京給我帶孩子。我兒子是他們唯一的孫子，老人很可能從此和我一直居住下去。如果我們五口人住在按三口人“人均”的房子里，公道合理嗎？
另外，我查了一下房屋“居住面積”這個概念，一個比較可靠的“版本”解釋說，住宅的居住面積作為衡量居住水平的面積指標，是指住宅建筑各層平面中直接供住戶生活使用的居室凈面積之和。所謂凈面積，就是要除去墻、柱等建筑構件所占有的水平面積（即結構面積）等住宅建筑各層中不直接供住戶生活的室內面積，不包括樓梯、走道等。但當分戶門內的廳和過道的面積超過6平方米時，可按其面積的二分之一計算在居住面積內。
從這個概念來看，“公積金二套房貸”新政中所說的28.81平方米這個指標顯然不能稱為“房屋人均居住面積”，恐怕只會是“房屋人均使用面積”或者“房屋人均建筑面積”。
11月初有媒體就“人均居住面積”的認定辦法向北京市住房公積金管理中心作過求證，該中心有關人士稱“正在制定之中，最快將在下周出臺”。“公積金二套房貸”這一新政都要付諸實施了，但房屋人均居住面積到底是個啥概念，老百姓仍糊里糊涂。希望有關部門能盡快補上這個漏洞，明確公眾的預期。
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