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明年投資與信貸仍需保持適度規模
2010-11-30   作者:亞夫  來源:上海證券報
 
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  投資仍然是現階段拉動中國經濟增長的重要引擎之一。明年的投資與信貸規模如何,市場資金是否偏緊,其影響不只局限在局部范圍,更具有擴散性和全局性。因此,至少有四方面因素要求明年的投資與信貸仍要保持適度規模。
  明年中國的投資與信貸規模會有多大,市場資金是否偏緊,這是投資界非常在意的話題。因為,投資仍然是現階段拉動經濟增長的重要引擎之一,信貸規模大小、市場資金如何,其影響不是局部的,更具擴散性和全局性。因此,考察明年的投資與信貸資金盤子,恐怕要多花一點心思。
  綜合起來看,至少有四方面因素會要求明年的投資與信貸仍保持適度規模。當然,明年在投資方向與信貸節奏上會有新的影響因素,因此更要有精準的定位與高超的宏觀調控藝術。
  其一,發展方式轉型的要求。明年是“十二五”規劃的頭一年,發展方式轉型是開局之年的重要課題。由于中國經濟仍處在快速發展階段,從哪里下手來推進發展方式轉變?這里面有四大關系要處理:一是內外需關系,二是城鄉及東中西部關系,三是經濟發展與環境和資源關系,四是舊模式與新增長點關系。
  如何處理好內外需關系,將是明年的一個棘手問題。在全球經濟再平衡開始進入量化約束的新階段,如何把握好進出口及貿易盈余,將對內外需關系有微妙影響。而城鄉及區域失衡如何在發展中調整,怎么擺脫環境與資源約束,哪些新的增長點可以替代舊的發展模式,都需要采取積極的政策措施來應對。
  其二,增長速度的要求。先打個比方,現在中國經濟好比是一個十六七歲的少年,正在快速成長。此時給他穿衣服,以略微寬松為宜,不能太緊,太緊身了會影響發育,也不方便行動。近30年來,中國經濟的平均增速在9%至10%這個區間最為適宜。因此,明年沒有理由踩急剎車。
  明年的經濟增速之所以要保持在9%到10%的區間,離不開這幾個層面考慮。一是就業,主要是大學生、農民工、城市新增及再就業人口。這三方面的壓力仍在增強;二是結構調整和經濟轉型的要求,尤其是向以內需為主導的發展方向轉軌,需要有積極的財政政策和比較寬松的貨幣政策配合,卡死了不利于擴大內需;三是基本公共服務均等化的要求,這將在未來發展中日益突出。
  其三,平穩運行的要求。在統籌兼顧、均衡協調中,保持中國經濟的平穩運行,將是自“十二五”開始的中國經濟以新的發展方式實踐可持續增長的基本要求。這一方面是對前30年非均衡發展的必要的技術修正,另一方面也是新的探索的開始,是實踐經濟又好又快發展的基礎性工作。
  在內外部環境正在發生巨大變化的今天,要尋求一個巨大經濟體的平穩增長,其難度是非常高的。好在中國經濟的內部縱深比較大,調節空間廣闊,因此有這個可能促使經濟在均衡協調中實現平穩較快增長。當然,其前提只能是政策環境比較寬松,投資、消費、出口能夠優化均衡,如此,才能保持經濟平穩較快發展。這一切都要求明年的投資與信貸規模不能夠太緊。
  其四,科技創新的要求。為什么要把科技創新與明年的投資與信貸規模聯系在一起呢?這可以從兩方面來看,一方面只有通過科技創新,才能實現發展方式的轉變。這就涉及對傳統產業改造的投入。另一方面科技創新本身也是一場變革,也需要有相當的投入。尤其在初始階段,更需要有財政與貨幣政策的支持。因此,明年不可能在緊縮的狀況下推廣創新變革。
  這一點,可以從近年來國家持續推出的產業政策和區域發展規劃中得到印證。從相關部門的規劃看,對綠色、減碳、節能、環保等新興產業的推廣,不僅有產業鏈上的考慮,而且還與區域發展聯動起來。目前,各地正合縱連橫試圖打造新的經濟圈、經濟帶。其中,有相當一部分都處在初始投資階段,不可能把項目停下來。因此,僅從配套資金考慮,都需要明年有適度的信貸規模。
  除此之外,再從國際層面看,中國經濟目前正處在擴張階段,在世界經濟的影響力版圖中,正在逐步擴大其份額,特別是巨量的外匯儲備也需要有合適的出處。因此,隨著對外經濟貿易與金融合作的不斷擴大與深化,也將在總量上對明年的投資與信貸盤子會有所要求。
  據此判斷,只要明年對通貨膨脹的管理達到可控程度,明年經濟的總盤子不應該太小。當然,對投資方向與信貸投放的節奏控管上,明年或許會有更高要求。這是投資界需要有心理準備的。

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