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游資要打擊更需給制度化出口
2010-11-26   作者:吳睿鶇  來源:證券時報
 
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  國家發改委近日發文稱,種種跡象表明,游資炒作和不法經營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當手段操縱相關商品價格,是農產品價格上漲的直接推手。這是發改委連續第三天在官方網站發文就如何貫徹“國16條”做出論述。
  為遏制農產品價格的非理性上漲,國務院早在5月26日,就專門召開常務會議研究決定,一旦確認游資炒作農產品,發改委將根據相關價格管理辦法進行嚴厲處罰。
  進入7月份后,爆炒農產品的“帶頭大哥”——吉林玉米中心批發市場有限公司被處以100萬元的頂格罰款,緊接著,山東物價局又對某大蒜經銷商處以10萬元的罰款。然而,重罰過后,并未嚇倒農產品的“炒作家”們,“豆你玩”的鬧劇繼續重演,3天時間,每斤綠豆的價格就飛漲1.8元。
  可是,國家用行政手段對“豆你玩”、“蒜你狠”、“辣翻天”狠狠打擊后,隨后又出現了一股股農資產品漲價潮:生姜漲價——“將你軍”,白糖漲價——“糖高宗”,蘋果漲價——“憑什么”......此起彼伏,按下葫蘆飄起瓢。
  面對行政干預農產品價格的嚴重失靈,我覺得,很有必要站在更加寬泛的視角,來深入探究“豆你玩”、“蒜你狠”、“將你軍”背后的真正成因,以求破解之策,否則,一味地向游資施壓,只會揚湯止沸。
  “豆你玩”、“蒜你狠”、“糖高宗”背后成因,一方面是貨幣流動性過剩,從而導致游資暢游農產品領域。央行統計,2009年全年新增人民幣貸款共計9.59萬億元,幾乎是2008年的兩倍。如此高的流動性必然產生資產泡沫,推高物價。尤其是今年4月份以來,國家出臺一系列政策遏制房價過快上漲,在這種背景下,大量資金退出和樓市,農產品便成為一些游資的投機炒作目標。天量般地發行貨幣,會讓通脹走完一個圓滿周期,從資產品價格,到生產成本,再到最終消費品價格。而農產品的炒作,通常被看作是資產泡沫的落幕戲。
  與此同時,公共服務嚴重缺位。毋庸質疑,與小麥、大米等主要農產品相比,國家對綠豆、大蒜、辣椒等小宗農產品的確缺乏有效的公共服務。具體講,既沒有成型的價格干預和補償體系,也沒有相應的儲備投放市場平抑物價;既沒有服務于菜農、果農的公共冷庫,也沒有用政府信譽建立起來的半公益、半市場化的中介組織。類似公共產品的缺失,不僅難以使農民在市場上“強硬”起來,而且也給游資帶來了生存的空間。
  更為重要的是,反映出民間資本生存空間的狹窄。在爆炒農產品資金中,有相當一部分是民間資本。當民資有錢無處花時,就變成了游資。游資并非天生偏愛炒農產品,而是被逼無奈,才轉向農產品。這反映出民資的合法投資路徑很少。
  對付當前農產品的漲價潮,要對癥下藥。首先國家應果斷出臺宏觀調控政策,減少貨幣流動性。其次,政府應多向農產品提供公共服務品,從而做好小農戶與市場的直接連接,壓縮游資炒作空間。更為重要的是,要給這些游資以制度化出口。具體講,就是抓緊落實今年5月份國務院實施的《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,讓民間資本盡快擁有廣闊的投資天地和空間。
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