 |
|
今年3月在北京舉行的關(guān)于動物保護的國際研討會。 |
■
反虐待動物立法的科學(xué)基礎(chǔ)
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所陳甦教授提出：
人在我們的生態(tài)系統(tǒng)中究竟應(yīng)該處于什么樣的位置？這需要人自我的審視和自信。對待我們生態(tài)系統(tǒng)的其他重要構(gòu)成部分，比如動物，人是否應(yīng)當(dāng)持征服者或者肆意利用者的態(tài)度和角色？
全國人大環(huán)資委調(diào)研室副主任翟勇認為：
中國到今天提出了保護動物，為什么要提出呢？一是為了可持續(xù)發(fā)展，二是為了維系生態(tài)平衡，保護生物多樣性。
清華大學(xué)哲學(xué)系盧風(fēng)教授認為：
按照現(xiàn)在的科技手段和今天的生產(chǎn)力發(fā)展水平來分析，人已經(jīng)遠遠不在食物鏈這個生態(tài)鏈里面了，因為人類不用一刀一斧式地面對猛虎，人類采用的是機關(guān)槍等現(xiàn)代手段。人不在食物鏈中，就不應(yīng)當(dāng)采用野生食肉動物采取的叢林法則來對待其他動物。
■
反虐待動物立法的歷史基礎(chǔ)
澳大利亞格里菲斯大學(xué)曹菡艾教授指出：
一千多年前，中國傳統(tǒng)法律中就對如何對待牲畜有了嚴格規(guī)定，特別是對照顧工作動物、經(jīng)濟動物的官員、飼養(yǎng)人員有嚴格的規(guī)定，如果違法的話要受到嚴格的處罰。這些規(guī)定比英國第一部《反虐待動物法》早了大約一千年左右，這說明反虐待動物立法并不是西方人所特有的。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所常紀文教授指出：
中國清朝的晚期就有反虐待動物的法律條文。如清光緒三十四年(公元1908年)9月15日，京師外城巡警總廳制定《管理大車規(guī)則》，要求“不準虐待牲口”。1934年南京市政府以禮義廉恥為理論基礎(chǔ)，也制定了《南京市禁止虐待動物施行細則》。民國政府遷至臺灣后，臺灣地區(qū)以積累的動物保護法制為基礎(chǔ)，于1998年通過了既符合區(qū)情，又考慮國際發(fā)展趨勢的《動物保護法》，并于2000年頒布了《動物保護法施行細則》、《寵物業(yè)管理辦法》等。2010年3月，臺灣地區(qū)發(fā)生了一個值得大陸深思的案子：大陸的一個廚師到臺灣表演活拔雞毛，未對雞進行擊昏和放血程序就把雞丟進滾燙熱水，迅速拔除雞毛，切塊，結(jié)果被臺灣當(dāng)局以殘忍為由，處以10萬元新臺幣的罰款。
中國環(huán)境資源保護法研究會會長蔡守秋教授認為：
文化大革命期間，把養(yǎng)寵物、關(guān)愛動物當(dāng)成資產(chǎn)階級思想進行批判。一些本屬于我國的傳統(tǒng)文明，也是世界聞名的優(yōu)秀、先進思想，如善待動物的傳統(tǒng)，一些人到現(xiàn)在還是不理解。
■反虐待動物立法的利益基礎(chǔ)
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所常紀文教授認為：
中國是最大的農(nóng)業(yè)國家，中國的牛、羊、豬等牲畜產(chǎn)量居全世界第一，可能占全世界產(chǎn)量的四分之一。這么大的一個生產(chǎn)國家，但是出口卻非常少。中國也是全球最大的裘皮生產(chǎn)國家，我國的毛皮卻很難打到國際市場。為什么出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？是因為我們的生產(chǎn)、飼養(yǎng)、加工動物產(chǎn)品過程中，有一些方法不符合國際社會的動物保護標準。
中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進口公司的梁小寧經(jīng)理認為：
我國在裘皮貿(mào)易、生產(chǎn)、加工方面，在世界占著絕對的統(tǒng)治地位，但是一些國家以我國沒有專門的動物保護法為由設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘。海關(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2005年出口是25億美元，2006年是11億美元，2008年是8億美元，2009年大約是10億美元。出口下滑的主要原因是我國有虐待動物的問題。
澳大利亞格里菲斯大學(xué)曹菡艾教授認為：
由于中國現(xiàn)在沒有反虐待意義上的動物保護法律，因此在國際社會看來，一些個人殘酷地虐待動物的行為是國家的行為或者國家容忍的行為，這對中國的國家形象不利。
■
反虐待動物立法的社會基礎(chǔ)
國際愛護動物基金會何勇認為：
善待動物是人類善待同類的一個實踐或者延伸。國外曾對監(jiān)獄里關(guān)的連環(huán)殺人犯做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)70%以上的連環(huán)殺人犯在童年有不斷虐待動物的經(jīng)歷。如果一個人在小的時候不斷去毀滅動物的生命，那么他長大之后，就很可能在同類身上去表達。
重慶動物保護協(xié)會彭濤認為：
戒食貓狗，一些人會感到遺憾而不會感到痛苦。但是他們繼續(xù)吃狗、貓，會讓我們感到很痛苦。如果說一個大家庭，幾兄弟都不吃貓狗，一個小兄弟在廚房里面把貓狗殺了，幾兄弟都很難受，兄弟們就說了，看在兄弟情份上，能不能不要這樣做？一部分公民的行為，如果讓另外一部分公民感受到強烈痛苦的話，這種行為是否應(yīng)該由反虐待動物法禁止？
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所陳甦教授認為：
講反虐待動物，其實是講人對動物要有品德地利用。既然人和人之間反對相互虐待，那么我們?yōu)槭裁匆按齽游锬兀咳绻覀儾慌按齽游铮敲慈撕腿酥g的虐待就會更少了。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所孫憲忠教授認為：
現(xiàn)代社會有自己的道德規(guī)則，人類必須用這個規(guī)則來約束自己，人道地對待動物。目前要人道地對待動物，核心的問題還是反虐待的問題。
全國人大環(huán)資委調(diào)研室副主任翟勇認為：
虐待行為，不管是虐待動物還是虐待人，都是邪惡的行為，應(yīng)當(dāng)堅決反對。
■
反虐待動物立法的作用基礎(chǔ)
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所常紀文教授認為：
一個虐待動物的道德淪喪事件發(fā)生后，新聞報道了，道德也譴責(zé)了，但是類似的事件為什么一而再、再而三地發(fā)生。這說明，僅憑道德說教的力量，難以發(fā)揮有效的阻卻作用！一個國家應(yīng)該通過立法來捍衛(wèi)自己良好的傳統(tǒng)。無論從世界文明的發(fā)展趨勢、中國文明發(fā)展的歷史，還是現(xiàn)實的經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制定《反虐待動物法》都是非常必要的。目前，中國的綜合國力達到全球前列，一些人以“保護人權(quán)”為由阻止反對虐待動物入法，實是社會風(fēng)化之倒退。
■
反虐待動物立法的民意基礎(chǔ)
北京市公益法研究會會長劉凝律師認為：
關(guān)于吃貓和狗肉的問題，大多數(shù)人可能對這些事情不太關(guān)心，因為他不會熱衷于吃貓和狗肉。但有一些民族和地方很熱衷于吃貓和狗肉，比如說朝鮮族和貴州的一些地區(qū)，這是地方很熱情的待客方式。你提出這么一個建議，要求在部分地區(qū)禁止吃貓和狗肉。一部分人認為你反對我吃狗肉，不合理！一部分人認為你無聊！我非常贊成反虐待動物，但要真正推動立法，無論從立法技巧，還是從我們推動立法的方式上，我們都應(yīng)該有一個更好的選擇。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所常紀文教授認為：
傷害動物侵害了人們特別是年輕一代的情感。立法如考慮禁止虐待動物，說明中國已經(jīng)進入新的文明發(fā)展階段，是符合中華民族的文明發(fā)展利益的。
