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上調油價難解“柴油荒”
2010-11-24   作者:陳偉  來源:經濟參考報
 
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  如果本周國際原油均價不跌破每桶82美元的話,那么國內成品油價11月25日有望出現一次調價節點。
  據息旺能源監測,截至11月22日,國際三地(布倫特/迪拜/辛塔)原油加權均價變化率已經達到4 .5%,突破4%的調價紅線,但最終還要看國際油價未來幾日的走勢。
  除了國際油價走勢,政策因素將是國內油價本周是否上調的另一大不確定因素。目前,國內面臨較大通脹壓力,國務院已經要求有關部委和地方政府積極采取措施穩定物價,若此時上調成品油零售價格,對管理通脹預期較為不利,有悖政府意愿。
  因此,即使本周出現調價節點,成品油零售價格也未必會及時調整,有可能被推遲;即使成品油零售價格及時調整,調幅也未必足額調整,有可能被壓低。從2009年的經驗來看,國內油價推遲調整或調整不到位的情況發生過多次,不足為奇。
  問題在于,如果國內油價未能及時調整,則無助于緩解多個省市蔓延的“柴油荒”。眼下柴油出現“批零倒掛”即反映了經營者預期后期要漲價,不排除其囤油惜售的可能。一旦油價上調預期落空,其供油積極性恐怕更低,從而加劇“柴油荒”。
  這就是下一次國內油價調整所面臨的“兩難”局面:調,擔心不利于物價穩定;不調,擔心供油積極性更低。調與不調,有待抉擇。
  當然,也不能過分夸大油價上調對“柴油荒”的緩解作用。實際上,即使國內油價上調,調整幅度也可能僅在每噸200元左右,相比每噸600多元的“批零倒掛”,并不能從根本上解決“柴油荒”問題。
  可資例證的是,上一次(10月26日)汽、柴油價格每噸分別提高230元和220元,并未給市場帶來“鎮定”作用,也未改變市場上柴油資源緊張的局面。息旺能源的數據顯示,11月18日,全國柴油批發均價為每噸8128元,比全國零售均價仍高出約600元,“批零倒掛”依然嚴重。
  看來,在旺盛的需求面前,解決“柴油荒”的治本之策還是要加大供應。目前,中石油、中石化正在調配資源,加大柴油供應,全力保證市場穩定,包括從國際市場進口柴油。有消息稱,兩大石油公司首批共11 .5萬噸的進口柴油已經到位,后續還有36 .5萬噸的進口柴油將抵達國內。
  一般而言,進入12月份后,柴油需求相比10月和11月會有所下降,特別是來年的一二月更是柴油需求的傳統淡季,相信供需矛盾會隨著時間的推移逐漸緩解。不過,短期內柴油供應緊張局面仍不會有立竿見影的改善“柴油荒”或將維持一段時間,而市場資源出現真正的寬松則可能要到今年底直至明年初。
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