●突出以經濟建設為中心主題
●構建區域經濟協調發展機制
●形成共存共榮勞資伙伴關系
●全體公民共享經濟發展成果
●更加注重人與自然和諧相處
胡錦濤在2009年11月15日亞太經濟合作組織會議上發表的《合力應對挑戰
推動持續發展》的重要講話中提出“統籌兼顧,倡導包容性增長”的理念后,時隔不到一年,又于今年9月16日第五屆亞太經濟與合作組織人力資源開發部長級會議上發表的《深化交流合作
實現包容性增長》致辭中再次強調“包容性增長”,指出:“實現包容性增長,根本目的是讓經濟全球化和經濟發展成果惠及所有國家和地區、惠及所有人群,在可持續發展中實現經濟社會協調發展。”
胡錦濤在國際場合一再倡導“包容性增長”,既向世界表明了中國努力構建和平友好國際關系,積極建設和諧世界的政治訴求,也進一步闡明了中國經濟增長方式轉變的目標模式。
在國際社會倡導“包容性增長”的理念,就是強調在世界經濟交往中應堅持“求同存異”、“共同發展”的原則。中國經過改革開放30多年的快速發展,綜合經濟實力和國際影響力都大幅度提升,由此,“中國威脅論”的論調也在國際社會不絕于耳,甚至把中國的社會制度和發展模式視為“紅魔”。
然而,國際金融危機后,世界各國都面臨發展經濟、改善民生的共同任務,但各國的國情不同,各國都應該以包容的心態,尊重各國根據自己國情選擇的發展道路。大國對小國,強國對弱國,發展快的國家對發展慢的國家,發展條件好的國家對發展條件差的國家,應該以包容的心態,承擔起更大的責任,不附加任何政治條件地大力扶持和積極援助那些小、弱、慢、差的國家發展經濟,不能以大欺小,以強凌弱、以快制慢、以好壓差。特別是要堅持人類文明成果互學互用、共建共享的原則。成功的發展模式和發展經驗,要允許別國借鑒。為此,必須不斷擯棄“意識形態”歧視和“冷戰”思維,擯棄狹隘的民族主義和種族歧視,廣泛推進國際經濟合作和政治互信,實現多種文明的共存共榮。
在國內經濟社會發展過程中強調“包容性增長”,就是要努力在保持適度的經濟增長的基礎上實現民族團結、勞資合作、民生發展和生態文明,讓全體國民都能夠公平合理地分享經濟增長成果。
在國內講“包容性增長”,首先最重要的還是要強調以經濟建設為中心,緊緊抓住發展這一執政興國的“第一要務”,努力保持適度的經濟增長速度。說到底,中國還是一個發展中國家,還處在社會主義初級階段。我們目前所面臨的主要矛盾仍然是人民日益提高的物質文化社會需要與落后的社會生產力之間的矛盾。我們只有繼續保持一定的經濟增長速度,不斷把“蛋糕”做大,進而夯實“包容”的物質基礎。否則,不同階層之間的物質利益矛盾很難真正調和,社會和諧也將成為“空中樓閣”。
其次,要以民族團結為重點,努力構建區域經濟協調發展的新機制。中國是一個多民族且區域經濟發展不平衡的國家。因此,謀劃中國的經濟增長必須重視區域平衡和民族平等。只有真正實現了區域協調平衡發展,民族團結才有了堅實的經濟基礎。同時,各民族之間也必須相互認同,努力謀求民族和解和民族共榮,唯有如此,社會才能和諧穩定,經濟發展才能獲得良好的社會環境。
第三,要以勞資合作為抓手,努力構建社會主義市場經濟條件下的新型的社會伙伴關系。勞資關系是現代經濟發展過程中客觀存在的“產業關系”,勞資相互依存。勞資矛盾是市場經濟條件下客觀存在的“利益矛盾”,勞資相互對立。因此,要實現包容性增長,就必須形成共存共榮的勞資伙伴關系。
第四,要以民生建設為重點,努力讓全體公民公平享有經濟發展成果的權利。政府要加大民生事業投入,充分供應包括教育、衛生、電力、水利、交通基礎設施、住房、人身安全等在內的公共產品,盡可能使全社會所有成員能夠平等分享經濟發展成果。唯有如此,人們才能認同經濟發展,并把自己置身于我國全面建設小康社會的偉大事業。
最后,要堅持“人與自然的和諧統一”,努力建設生態文明。包容性增長不僅強調人與人、民族與民族、國家與國家的包容,而且強調人要包容自然,要尊重其他生物。為此,應更加注重人與自然的和諧相處。