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不要謳歌“一元廉租房”
2010-10-27   作者:郭文婧  來源:國際金融報
 
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  浙江臨海市首期廉租房日前正式放號,40戶城市低收入住房困難家庭即將搬進新居。與一些地方“廉租房不廉價”形成對比,這批住戶在租住期間每個月只需繳納租金1元錢。
  “安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山”,這是我們幾千年來的社會理想,但至今卻沒有實現。杜甫當年尚有嘲笑秋風破茅屋的詩情,但現在對高房價更多的是苦笑。
  相比其他地方“廉租房不廉價”的現實,臨海推出的“一元廉租房”確實體現了情系民生的情懷,值得肯定。但是,目前真正能夠享受“一元廉租房”的家庭才僅僅40戶,因此,“一元廉租房”目前僅僅具有新聞價值,而社會意義不大,更談不上標本價值了。
  雖然《世界人權宣言》和住房與城鄉建設部前部長汪光燾都承認“住房是人的一種基本權利”,而且住建部還承諾“中國將人人享有適當住房”。但是,安得“一元廉租房”千萬間至少在目前是不可能實現的。一是因為現實社會需要政府提供住房保障的人群太多,政府不可能完全提供“一元廉租房”;二是如果政府完全提供“一元廉租房”,將滋生人們的懶惰習性不利創造創新,社會不需要全部提供“一元廉租房”。
  無論是中國,還是國外,群眾都大致可分為這么幾個層次:完全租不起房、半租不起房、可以租房但完全買不起房、需要幫助可以買房、完全可以買房。
  與此對應,住房保障也應該分層解決,如對完全租不起房的家庭,就應該實行“一元廉租房”,甚至是“零元廉租房”;而對半租不起房的家庭就應該房租減半或者補助一定的房租;對可以租房但完全買不起房的,應該有保障讓這樣的家庭可以一生租房而不用買房;對需要幫助可以買房的,現在的住房公積金制度、以及國外的住宅儲蓄減免所得稅制度,都是有效措施。
  一個健康的社會,應該是一個“橄欖形”的社會,需要“一元廉租房”的群體,畢竟是社會的極少數,解決好這部分家庭的住房問題,是執政為民的起碼要求。但群體最大的是處于“完全租不起房”與“完全可以買房”之間的“夾心層”,因此,“夾心層”住房保障解決得如何,才是衡量一個地方住房保障水平的根本標志,才具有標本價值。
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