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惠農政策多，收入增加快，安徽農民夏勤發細算收支賬后的感慨，是“十一五”期間億萬農民的共同感受。取消農業稅、增加各類農業補貼、減免義務教育階段的學雜費……一些農民連做夢都不曾想過的好事，5年來成為活生生的現實，成為農村面貌煥然一新的陽光雨露。
農業穩，天下安。“穩”的關鍵，在于農民的收入能否持續增長。“十一五”以來，我國農業連年豐收。國家不斷完善惠農政策框架體系，取消了農業稅，并先后出臺糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補等一系列優惠政策，使轉移性收入成為農民收入構成中新的增長點。從此，農民賴以生存的土地，不再承擔“皇糧國稅”，而是成為安居樂業的生產資料。
剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會明確指出：要推進農業現代化、加快社會主義新農村建設，統籌城鄉發展，加快發展現代農業，加強農村基礎設施建設和公共服務，拓寬農民增收渠道，完善農村發展體制機制，建設農民幸福生活的美好家園。
經過多年的努力，如今農民的收入結構發生了巨大的變化，單純來自農業生產的收入大幅度縮小，來自非農領域的工資性收入已占40%，政策性補貼、財產性收入從無到有，分別占到其總收入8%、3%。拓寬農民增收渠道，挖掘農業增收潛力也是題中應有之義。推進農業結構戰略性調整，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力和增值能力，就是促進農民增收的重要方面。
由于農業產業的特殊屬性和目前比較低的城鎮化率，未來農民增收最具潛力之處，就在非農領域。加快城鎮化步伐，在提高農民的工資性收入、財產性收入方面，各級政府大有可為。就是在城鎮化還不能波及的偏遠農村，縣鄉政府也可以通過不斷健全就業信息服務體系，引導富余勞動力向非農產業和大城市轉移。而對于城市而言，提高最低工資標準，保障進城務工人員合法權益，也是增加農民務工收入的重要一環。
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