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無疑，包括西方主要經濟大國在內的世界各國，現在比任何時候都更為關注中國在未來五年的整體國家發展戰略。
客觀地說，中國無論如何都不應是世界經濟的主要矛盾所在，也不掌握求解世界經濟失衡難題的鑰匙。但在素來喜歡并善于炒作議題的西方政客、經濟人士和傳媒的操弄下，這個世界的棘手經濟難題，似乎就成了中美兩國之間的事。實力更為雄厚的歐盟和日本居然都被撂在一邊。其實，中國經濟規模只有美國的三分之一，人均GDP不及美國的十二分之一。至于產業競爭力、創新能力、經濟效率以及專業化人力資本積累更是不在一個量級。中國遠遠稱不上美國的戰略對手。倘若撇開沿海經濟發達地區，說中國整體經濟發展水平落后美國100年，大概也不為過。
不僅如此，迄今尚未完成工業化的中國還面臨成堆的國內經濟問題。最近一段時期，全國上下都對即將出爐的“十二五”規劃草案寄予厚望。這一方面說明過去30年來積重難返的經濟問題已到了需要全面解決的時間臨界點，另一方面，也反映了社會各界對執政黨在求解重大命題時所應展現的高度智慧和戰略規劃能力的迫切期待。筆者曾說過，即將到來的“十二五”，既是中國經濟迎來增長質量全面提高的過渡時期，也是中國經濟能否實現增長動力徹底切換的關鍵五年。中國經濟既要保持適度快速增長，更要切實把握戰略轉型的時間窗口，切勿拖延市場化改革，以減少經濟戰略轉型的邊際成本，力爭在十年內實現經濟增長由資本與外需驅動的成本推動階段向技術與消費驅動的內生性增長階段轉變。不過，無論是關乎經濟順利轉型的要素價格市場化改革，還是作為經濟減震器和可持續發展必備條件的社會保障體系改革，乃至中低收入階層翹首企盼的收入分配體制改革等等，都需要政府拿出前所未有的改革勇氣和決心，切實提高改革措施的執行力，以破除業已成為改革巨大阻力的利益集團的干擾。而要初步解決上述問題，至少十年左右。因此，從這個角度來說，中國在完成工業化和經濟發展方式徹底轉變之前，都不大可能有太多余力去挑戰美國的主導地位。
不過，觀察國家之間的戰略競爭，從來都不應局限于本國的視角。筆者并不認同國內有媒體所說的西方尤其是美國某些政客不了解中國的國情。其實，他們對中國經濟狀況、整體競爭力以及發展趨勢的了解，往往比國內那些專業研究機構甚或某些政府智囊更為全面；其對中國經濟軟肋的觀察亦很精準。正因如此，他們在向國會和政府提出圍堵中國經濟的政策的建議時每每能擊中要害。站在美國的立場上，中國經濟這些年來的快速發展在某種意義上“破壞”了美國制定的“叢林法則”，即由美國把持的話語權和凌駕于國際通行準則之上的美國標準。從歷史上看，美國最不能容忍的是不遵守它制定的或不和它玩同一游戲規則的國家和勢力。哪怕是盟友，只要其試圖脫離乃至超越美國，都將招致美國的戰略打擊。日本和歐洲在這方面都有刺骨之痛。而今，面對中國的崛起，美國的戰略是：在中國經濟還不十分強大之前，利用他們操控的國際經濟秩序對中國施加各種壓力和干擾，以削弱中國經濟的快速上升之勢，盡可能地維持現有的以他們的意志為轉移的國際經濟格局，或者利用現有的規則盡可能地壓縮中國的上升空間。
因此，“十二五”既是中國實現經濟發展方式徹底轉變的關鍵五年，也可能是中國邁向一流經濟強國過程中遭遇西方戰略圍堵最為密集的微妙五年。中國既要適應在現行國際經濟體系內生存，同時也要積極推動建立包容有序平等合作的國際經濟與金融秩序，更要拿出一套應對貨幣圍堵、資源圍堵和產業圍堵的總體戰略，打造中國經濟安全新邊疆。
首先，適應在現行國際經濟體系里生存是爭取延長中國發展戰略機遇期的需要。誠然，人民幣匯率之爭也好，國際貿易摩擦也好，本不應被政治化，但在戰略高手眼里，又有什么問題不可以政治化的呢？既然美國喜歡且樂意將經濟問題政治化，那么中國就應在全面摸清美國的戰略意圖之后再出牌。因為化解國家之間經濟摩擦，從來都需要討價還價。中國需要做的是守住國家利益的底線，爭取延長戰略機遇期。
其次，積極推動建立包容有序平等合作的國際經濟與金融秩序并不排斥與美國等西方國家的戰略合作。未來五年，中國經濟規模有望登上8萬億美元臺階，中國在金融、高新產業等領域的競爭力也有望獲得較大提高。一旦中國經濟轉型取得較大進展，則中國就將奠定未來30年乃至更長時期的可持續增長基礎。因此，未來五年，中國需要在有效整合新興經濟體利益訴求的基礎上，加強與美歐和日本的戰略合作，拿出關于國際經濟和金融體系改革的機制設計方案來，爭取將國際話語權提高至能切實反映中國經濟實力的增長的水平上。
最后，未來五年，中國必須保持十二分的警惕，亟須拿出一套應對貨幣圍堵、資源圍堵和產業圍堵的總體戰略，打造中國經濟安全新邊疆。筆者寧可相信美國已有一套類似當年搞垮前蘇聯那樣針對中國的遏制戰略。這套戰略很可能涵蓋軍事、技術、政治、經濟和文化等各項戰略。其在經濟上的首要目標是要擊垮人民幣，進而觸發中國經濟的系統性風險。也許未來很長時間，匯率作為美國“敲打”中國的一張牌，都不會輕易淡出華盛頓政客們的策略視野。
期待盡早構筑中國經濟安全的新邊疆。
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