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“別墅剛建好一年，拆遷通告就到了”，這是江蘇省鹽城市南港小區148幢別墅面臨的命運。這次拆遷不是修路建橋之類的公共利益，而是純粹的商業開發，當然你也可以說它是城市發展的整體規劃。我很欣賞拆遷雙方的彼此克制，“拆遷期限為2007年9月30日至2008年7月30日”，但直到今天，該小區所屬街道作為拆遷方并未強制拆遷。
這是理性的妥協，值得肯定。更值得肯定的是小區的業主，他們維權堅定，但有理有節，從區到市到省，一再走法律訴訟道路，要求政府依法辦事。只是訴訟最終以失敗告終，2010年8月31日，一紙拆遷公告又一次貼到小區布告欄。業主無奈，轉而把希望投向媒體，于是一份加急快件來到了省城的《現代快報》。
這次拆遷，是為了貫徹市委的《關于加快城市現代化進程，做大做強中心城市的意見》。從報道中得知，南港小區前身為南港村，1998年因城市道路擴建，南港村讓地拆遷，轉移到了現在的安置地塊，叫南港小區。該小區2002年始建，2007年宣布拆遷。由于小區建設是一個過程，而且房子都是由村民自建，有的人家2006年年底才蓋好入住，不到一年便看到了墻上的拆遷公告。該街道辦事處在拆遷會議上“要求居民理解、體諒、配合政府的拆遷工作。他們表示，此次拆遷是為了加快鹽城城南新區的快速發展，是為了把鹽城建設得更好。”
在我看來，這話說反了，不是市民要理解體諒政府，而是政府要理解體諒這些居民。人都有安土重遷的習性，已經為公共利益拆遷搬家一次了，剛安定下來，又要為商業樓盤讓道，還有沒有完。這其中的苦辛與折騰，政府想過嗎？所謂“城市現代化建設”本來是為人的，可從那番話看，好像是要人為它，這是本末倒置。規劃不如變化，其實說來也簡單，政府不過是看中了這塊業已升值了的地。
我個人另外的感慨是，在城市現代化進程中，我們已經喪失了選擇的自由。一次和朋友聊天，朋友說現代化就是城市化。我問他，我是否可以不城市化，我是否可以不現代。然而這是白問，城市化是一種權力運作，個人根本沒有自我選擇的權利。這樣的現代其實是剝奪個人自由的現代，南港小區的情況再次證實了這一點。
當然，面包比自由更重要。南港小區居民不會操自由的心，在無法不退讓的情況下，他們現在操心的是拆遷補償。請看業主對記者說：“周邊的房價已經快每平方米6000元了，別墅的價格已經超過了每平方米10000元。如果他們還是想用每平方米3000元來應付我們，你看，我們能夠答應嗎？”
這里的“他們”，不是開發商，而是作為拆遷人的街道辦事處。然而，這是一次商業開發，居民談判的對象應該是開發商而不是政府。開發商如果看好這里，有本事就接受居民的要價，沒本事就悻悻走人，這就叫市場。然而，怪誕在于，政府把開發商擋在了后面，自己出面和居民談生意，以致業主無法按市場規則和政府談價格，因為政府那里有公共利益或城市規劃的名頭。
就該小區拆遷來說，街道作為政府一級機構，無論如何不應替代開發商充當拆遷人，而應當充任業主和開發商之間的第三方。第三方因其利益無涉可以成為公正方，如果政府充當拆遷人，無異使自己變成了利益方，從而使公正方缺位。這是非常危險的情形，因為沒有第三方的社會，是二元對立的社會，其脆弱在于，它注定缺乏社會結構三元鼎立的穩定性。因此，南港小區所在街道顯然是越俎代庖，做自己不該做的事。這里固然有土地財政的需要，但搞不好肯定要支付“維穩”的代價。
新的拆遷期限已進入倒計時，事態目前并不明朗，筆者將繼續圍觀。希望當地街道能像過往一樣保持理性，避免暴力拆遷，宜黃事例當引以為戒。至于小區居民，一旦強拆發生，你可以自然正義，但千萬不要自焚。這是古訓：“身體發膚，受之父母，不敢毀傷。”
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