美國國會休會結束，因為中期選舉和經濟不振，兩院議員們再次毫無新意地高調施壓人民幣升值，轉移國內選舉壓力。而人民幣也恰好在美國國會休會結束前兩天開始連續升值，四天升值超過1％。國人對此最直接的感覺是人民幣再次在壓力下升值。我們對人民幣匯率與美國政治的關系感到非常困惑。
實際上，這是全球化形勢下美國的一種新經濟掠奪方式。通過一手制定霸王條款約束弱勢對手來獲取自身利益，這已變成了常態戰略。301條款打擊歐洲鋼鐵，廣場協議逼日元升值，現在國會立法逼人民幣升值，莫不如此。對于這種新的經濟掠奪方式，在強勢美國經濟決定的原有的世界經濟格局和國際市場框架下，如果屢受打擊之后，還沒有更智慧的應對之法，那就是我們的問題了。
美國對人民幣升值是步步進逼，不斷升級，從三個議員的提案，到130個議員的聯名信，再到現在有三分之一參議員簽名的提案，大有不達目的誓不罷休之勢。對于美國國會的來勢洶洶，中國理應早有準備。美國經濟不景氣，中美貿易逆差擴大，特別是中期選舉臨近，共和民主兩黨選戰激烈，對于很多兩黨各自利益不同存在巨大爭議的提案，兩黨相互的制約太大，選舉之前得到充分討論和通過達到爭取選票支持的目的，可能難度很大。只有人民幣匯率是兩黨都可以爭相打出的選牌，比較容易達成一致意見，兩黨自然誰也不會放棄這張選牌。所以，人民幣匯率一定成為這次復會后議員們選戰的主打目標之一。
如果對這個形勢有充分的估計和認識，那應該能清晰地判斷出，這次美國國會在人民幣匯率上的高調行動，會有三種可能的結果。第一種，像過去一樣，議員拿大棒唱白臉，白宮舉胡蘿卜唱紅臉，迫使人民幣小幅漸進升值。第二種，仍然是胡蘿卜加大棒，不過棒子更大，施舍胡蘿卜后尋求的回報更高，不僅人民幣較大幅度升值，比如升幅超過3％，另外還要加上新的承諾，比如對外資放寬政府采購范圍，開放新能源市場，給予對外國投資更多優惠等等。第三種，國會通過法案，制裁中國所有對美國的出口產品，大幅增加關稅從60％至300％不等。
第一種可能的結果，應該是沒有什么新意，無非是人民幣近期升值2％或3％。自6月19日重啟匯改以來，人民幣匯率波動頻繁，彈性加大，出口企業，對外投資都已有了一定程度適應和調整的準備。
第三個結果，中國對美國的出口基本全部出局，美國對中國挑起全面貿易大戰，實際上挑起全球貿易大戰。這個結果不光中國不愿看到，對美國也可能是災難性的。即便中國產品全部退出美國市場，美國也創造不了就業，而且馬上要承受消費價格的上漲。在美國依靠退稅支撐的、脆弱的消費和經濟增長形勢下，消費價格上漲無異于雪上加霜。若美國經濟喪失所有的增長動力，那第三次大蕭條就絕非危言聳聽了。美中爆發全面貿易戰，實際上也就是爆發了一場全球貿易大戰，世界經濟就不是二次探底的問題，真的要走進全球第三次大蕭條了。所以，我們認為美國議員們不會弱智到選擇這個損害全世界各國的利益也極度傷害自己的結果。
或許，美國人最想要的是第二種結果。美國全面擴大戰果，國際國內經濟政治大獲全勝，可謂功德圓滿。對于中國的影響，首先是人民幣升值幅度擴大，最重要的是，中國的新興產業剛剛起步，很多規則尚未制定更談不上完善，如果過早做了很多承諾，將來在制定規則的時候就受到很多制約，而不能根據新興產業的不同發展階段和國內的具體情況，制定相應的規則，對將來很多落后發達國家幾十年的國內新興產業的發展，勢必形成非常不利的市場格局，重蹈早期盲目招商引資帶來的種種弊端的覆轍，中國將來可能成新興產業產品的市場而沒有真正意義上的新興產業。
現在看來，第二種可能性成為最后結果的概率很大，那么，中國能否有足夠的討價還價余地，特別是在新興產業的制度制定之前不作太多承諾，是這場博弈的關鍵。中美匯率之戰已經歷了好幾個會合了，但就最近人民幣的倉促升值來看，筆者以為，似乎我們對再次爆發人民幣匯率大戰的準備還不夠充分，對得寸進尺的美國式經濟掠奪和將經濟問題政治化的美國式霸道還缺乏更深刻的認識，因此缺乏對形勢具有前瞻性的準確判斷，對形勢發展的各種可能性帶來的影響缺乏有效的評估，以至在應對策略上顯得缺乏戰略智慧。
現在最急迫的是，趕緊深入分析上述三種可能性或者更多的可能性，尤其是第二種結果可能帶來的影響，以制定不同層次的底線。凡涉及與我國發展戰略相關的部分，一定要以中國利益和未來的發展為基礎，制定并守住底線，否則將來會更被動。盡管很少有人會認為第三種結果是大概率事件，但與美國人打一場貿易大戰的多手準備還是需要的。