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扶持新興產業 勿走粗放老路
2010-09-10   作者:井水明  來源:證券時報
 

  一些地方既不管本地區是否具備應有的產業基礎和能力,對新興產業盲目惡性“跟風”,重復建設、無序擴張,消耗了大量的資源;由于重復建設,一些新興產業已經出現產能過剩的苗頭;無序的低水平擴張,或將使我國這些新興產業同樣走勞動密集型加工、低附加值產品出口的老路。
  國務院總理溫家寶9月8日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,確定了戰略性新興產業發展的重點方向、主要任務和扶持政策。指出戰略性新興產業發展將從我國國情和科技、產業基礎出發,現階段選擇節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業,在重點領域集中力量,加快推進。

  避免重復建設無序擴張

  當前,各地在謀劃新一輪產業規劃及“十二五”規劃的時候,不約而同地把發展新興產業當作重點。對此,產業規劃專家表現出一種憂慮:一些地方既不管本地區發展新興產業是否具備應有的產業基礎和能力,也不管本地區新興產業是否具備應有的人才儲備,便盲目惡性“跟風”,重復建設、無序擴張,不僅消耗了大量的資源,造成了環境污染,而且也阻礙了工業現代化的建設步伐,更導致整個行業產能過剩,舉步維艱,F在,國家加大扶持新興產業的發展,應避免重走傳統產業“粗放型”的老路。
  前幾年,國內對煤變油項目的投資曾幾乎到了狂熱的地步,幾乎每一個生產煤炭的地方,都在計劃上馬煤變油項目。最終,發改委只得幾次叫停煤變油項目。如今,多晶硅行業,有公開數據顯示,截至2009年上半年,四川、河南、江蘇、云南等20多個省有近50家公司正建設、擴建和籌建多晶硅生產線,總建設規模逾17萬噸,總投資超過1000億元。倘若這些產能全部實現,相當于全球多晶硅年需求量的兩倍以上。由于光伏產業所需的多晶硅原料本身就是高耗能產品,在生產處理時產生的“過程污染”,讓我們承擔了意想不到的環境代價。在風電行業,數據顯示,國內風電整機生產企業超70家,超過全球其他地區風電設備廠商總和。目前,不僅在整機市場上存在著過多企業涌入的狀況,在葉片市場也出現了一哄而上的現象。

  避免一哄而上盲目引進

  發展新興產業是產業結構調整的有效途徑,不少地區強調產業結構調整的過程中,不是審慎的評估與調研,對外部性與內部性的成本考量,而是一窩蜂地盲目上馬雷同項目,無疑將在這些新興產業領域里制造新一輪的產能過剩,并進一步給目前我國正在推進的產業結構調整帶來更多嚴峻的新問題。物聯網在江蘇省無錫“首發”之后,幾乎一夜之間,“千樹萬樹梨花開”,國內許多城市都熱炒起物聯網來。新技術、新產業受到普遍關注,本是正常;但不正常的是,在全球層面上,物聯網目前更多地還處于概念上的推廣階段,而國內已有如此之多的企業跟風而進。國家工信部信息化推進司的一位官員就謹慎地說過,發展物聯網,絕不能搞“大呼隆”,否則就是浪費資源,將會導致整個物聯網產業鏈受損。其結果,極可能出現發展上的虎頭蛇尾而難以為繼。
  目前,我國許多新能源生產的關鍵零部件技術仍然靠進口,而這些技術一直被美國、德國、日本等國家的少數企業壟斷。同時,由于國內市場的需求還有限,這些無序的低水平擴張,或將使我國這些新興產業同樣走勞動密集型加工、低附加值產品出口的老路。如在風電行業,由于技術重復引進、自主創新能力缺失,致使風電成本居高不下,行業利潤普遍較低。如果缺失應有的自主創新能力,無從掌握核心技術,沒有占領技術與市場的制高點,則新興產業發展拿到的很可能是利潤的“邊角料”,發展來、發展去,最終還是落在“腳后跟”上。因此,再好的產業,只盯數量、速度,不看質量、效益,盲目“大干快上”,只能風光一時,卻并不能使行業真正走上創新與高水平發展的新路。

  別把新興產業當作“政績符號”

  長期以來,一些地方政府片面追求GDP增長,一聽說某個新興產業,一些地方立馬把它當成新的政績工程,而不顧及當地的產業特色,不考慮實際的基礎差異,更無忌同質化、重復化、概念化的風險。盲目鋪攤子、上項目,甚至大搞形象工程,引發過度投資、重復建設。為應對本輪金融危機對實體經濟的沖擊,各地方積極尋找新的經濟增長點,這些新興產業被各地方政府視為新的增長引擎,無疑得到了更多的關注,許多地方不顧當地的實際需求,盲目地上馬新能源項目。地方政府的各項政策激勵和寬松的銀行信貸環境,無疑對重復建設起到了推波助瀾的作用。一個地方假若沒有諸如“新能源項目、物聯網、多晶硅……”就會讓某些決策者感到不安。而這種如坐針氈的感覺,跟以往不正確的政績觀所導致的非理性心態并無二致,也很容易引發新興行業“粗放型”開發、建設的熱潮。
  由此可見,國家將加大對節能環保新技術新能源等7個領域的扶持,既是機遇也是挑戰,這要求我們必須以科學發展的嶄新理念與創新機制為引導和保障,而不能把新興產業當作攀比的“政績符號”,尤其要避免再陷重復建設、無序擴張的浮躁泥潭。這將為產業本身的持續、健康發展埋下隱憂,增加不可控的風險。

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