在近日開幕的2010中國汽車產業發展國際論壇上，來自國家六部委的官員和企業高層代表齊聚天津，國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛做客新浪汽車現場設立的嘉賓聊天室，以下為采訪實錄。
新浪汽車：今天發改委說是產能過剩的問題，您覺得有這個問題嗎現在？
馮飛：產能過剩這個問題一直是糾纏著多少年了。
新浪汽車：但是07年之前說過，然后后來這兩年好像沒怎么提了？但是現在投資擴產都很瘋狂？
馮飛：前幾年怎么沒說這個產能不足了呢。
新浪汽車：您剛才是說09年其實產能不足的問題是嗎？
馮飛：不糾纏這個問題，我想產能過剩有幾個類型，第一個類型我們叫市場經濟充分競爭條件下的產能過剩。其實應該說市場有效競爭的這個是個長效，國際上也有統計，大概美國這幾十年下來產能平均利用率在80%，平均利潤率在80%。第二個就是結構性的產能過剩，等于就是產能過剩，產能不足的結構性的有一些問題是不適合市場需求的。
新浪汽車：有的品牌可能也是？
馮飛：你比如說前一段時間，我們這兒的問題是比較多的，有很多賣得很火的汽車一火火多少年，或者很長的時間。另外一方面呢有些確實是賣不出去，這是結構上的事，有些是一個叫周期性的產能過剩，所以周期性的，經濟運行就有一定周期的，包括庫存都有一定的周期，周期性的產能過剩，再一種情況還是長期的，這種危害比較大的產能過剩。所以我想產能過剩要區分情況，四年前的話，我們不能一概而論。
新浪汽車：您剛才說的這四種情況，咱們是都有，都存在呢，還是說有幾點比較突出？
馮飛：前一段時間一直是叫結構性產能過剩，是最主要的問題，談結構調整的話有一些沒有市場，退出產能，我們很多統計是把所有的產能，不管有沒有市場，全部統計進來，有些是無效產能，有些是有效產能，所以這里沒有區分哪些是有效的，哪些是無效的，就是結構性產能過剩的意思。
我想現在即使有的話，我估計也是周期性產能過剩，周期性的，有些周期性的產能過剩。我想最重要的是糾正產能過剩是靠市場，不是靠政府。
新浪汽車：您怎么看上午說的以后項目審批要嚴格把關，發改委領導明確表態，說警惕產能過剩，這種苗頭已經很明顯了。
馮飛：發改委發出這個信號也很重要，就是把信號，給大家一個信號，關鍵是信息對稱下的企業的自主決策，我想這個是最重要的，你首先得信息對稱，大家得知道這個信息，充分信息的基礎上由企業自主來決定，我相信這個企業是有，市場是有糾正的能力，修復的能力，這個是很強的，關鍵還是把這個信號釋放出來，信號不失真，這是最重要的，發改委放出這個信號，對企業決策是有利的，不光是這一句，還要把具體的信息，更多的信息要弄出來。
新浪汽車：這個消息釋放出來應該是常態化的嗎？未來在十二五期間。
馮飛：產能過剩，中國目前制造業都是存在，因為外需，去年在出口增速負的16%，今年繼續增長，我想是一種恢復性的增長，跟前年拉平的話也不錯，主要還是由于外需使得我們產能過剩突出，像重工業這些問題。
新浪汽車：汽車行業這個問題還不太嚴重？
馮飛：因為汽車的出口本來就不多，靠國內市場的需求，但是中國汽車市場的消費波動性太大，去年46%的增長，一下今年就4個月的環比的不增長，8月份稍微好一點，這種波動性太大，這種市場信號由于它的脈沖性的信號太多，使得企業不像成熟市場決策那么容易，會出現這些問題。而且在發展的過程當中，肯定由于市場的波動會使得企業的決策有些困難，但是我還是相信市場能夠轉好。
新浪汽車：這個還是靠市場而不是政策強迫。您覺得“十二五”期間我們國家汽車行業最主要的是往哪方面？
馮飛：就是由大做強，由汽車大國到汽車強國。
新浪汽車：在這個過程當中您覺得政策應該起到什么樣的作用？
馮飛：我想最主要的幾個方面，一個是創新能力，自主創新能力，特別是新能源汽車發展是提升自主創新能力的重要機遇。第二個方面是零部件產業，汽車工業的軟肋是我們零部件產業，類似的零部件企業的發展、創新能力都是不足的，這個要上去。第三個是中國要國際化的運作，中國汽車產業看著是世界第一，但是我們國際化的產品出口的比例比較低，國際化體現沒有體現在初期，這時一個問題。還有一個問題是中國汽車工業是歐美日韓中五個生產體系共存，一千多萬輛，今年如果要搞到一千六七百萬輛，五個生產體系共同撐著這一千六七百萬輛，而且生產體系之間各有各的特點，比如說韓系比較鋒利。這些都是中國汽車工業的特點，也是需要我們在發展當中克服的一些問題。最重要的是創新的問題，零部件的升級問題。
新浪汽車：創新、零部件、國際化？
馮飛：對，當然還有環境、低碳等等。
新浪汽車：這五年的時間能解決這些問題嗎？
馮飛：是一個起步。要慢慢的解決，但是創新的問題也不是“十二五”才開始。
新浪汽車：您覺得哪一類的才算真正的環保車，有沒有您認為的一個指標性的東西？電動車算不算這種環保型的？
馮飛：是環保的。我總體有一個分析，跟汽、柴油來比，在碳排放、能源消耗方面的差別，我們考慮100%的煤電還是有一定的優勢，在中國電動汽車的發展和電源結構的調整、優化兩個要結合起來，因為不像法國72%的是核電。日本30%的核電。它的這種氫電能源的比例高，我們煤電過。所以兩者要結合起來。