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2010-09-01 作者：洪巧俊 來源：中國青年報
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據國家統計局數據，中國6年來首次出現夏糧減產。國家發改委主任張平在8月26日向十一屆全國人大常委會第十六次會議報告時指出，糧食產需缺口擴大，水土資源約束增強，農田水利基礎設施薄弱，農業科技支撐力不強，種糧比較收益長期偏低等五大問題，已成為我國保障糧食安全面臨的嚴峻挑戰。(央視《新聞1+1》8月31日)
糧食這個詞出現的頻率在近段時間特別高，因為各國的糧價在天災的影響下，已經開始往上漲。中國的糧價會不會持續上漲？會不會出現糧食安全問題？不少專家對此都持否定觀點，我卻始終保持警惕。
考慮中國的糧食安全問題，應思考中國現在的農業生產模式。糧食生產不像生豬生產，當農戶不再養豬，反而催生了養豬大戶，從而形成了規模效益。而糧食生產很難形成養豬那樣的規模效益，這是我國土地分配制度決定的。目前分攤耕地都是按每個家庭的人頭計算的，他們寧可撂荒，也不愿把土地讓給別人。當種糧能賺錢時，農民們顯然舍不得撂荒；當種糧虧損時，他們就會只種自己吃的一點田，其他的耕地就荒廢掉。這種情況在不少地方已經存在。
盡管國家提高了種糧補貼的額度，提高了糧食價格，卻趕不上生產成本的漲價速度。有數據表明，最近25年，種子價格暴漲了數十倍，肥料、農藥、柴油、除草劑等都是如此，可是商品糧價格只漲了6倍左右。
美國學者萊斯特·布朗，早在1994年就寫了一篇報告《誰來養活中國》，他說，中國將出現2.07億噸至3.69億噸的谷物缺口（指在20年后），相當于目前全世界谷物總出口量（2億噸）的1至2倍。假設他的話成立，中國有能力進口那么多糧食嗎？答案是中國有這個能力，因為中國有巨大的貿易順差。可問題是，誰能提供那么多糧食？
一方面，中國在進口糧食，另一方面，農田被撂荒。布朗所說中國的糧食問題是技術問題，其實根本不是，而是糧價問題，是種糧能不能養家糊口和賺錢的問題。我比較贊同經濟學家張五常說的:“只要糧價足夠高，在公路上都可以種出大米。”當種糧虧損，農民就會少投入、少收成，甚至只種自己吃的，這樣撂荒的土地越來越多，如果這種現象繼續蔓延下去，中國糧食安全就難保不出問題。
要保證中國糧食不出問題，還是要從提高農民種田的積極性入手，一方面加大對農民種田的補貼，另一方面還要適當提高糧食收購價格，同時還要協調好各個市場，調控好種子、化肥、農藥等物資的價格，使農民種田不再虧損。千萬不能等到農民種田無薄利而大量撂荒土地時再來補救。
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