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魏杰:結構調整須建立在經濟增長基礎上
2010-09-01   作者:記者 方燁/北京報道  來源:經濟參考報
 

文章索引

關于結構調整的兩個爭論
投資、消費、出口應形成合理比例
產業結構失衡嚴重
國民收入分配結構調整阻力重重
現場問答
魏杰簡介

  現場問答

  問:您建議政府拿出土地供應的50%—80%用于建設保障性住房,這樣是不是會讓商品房的價格加快上漲?因為供給極大地減少了。
  答:我剛才一再講,先用這個辦法試一年。試一年的意思就是,看看它對一般商品用房的供求關系的影響,同時看看運作過程中我們很擔心的腐敗之類的問題怎么解決。我們推算了一下,如果保障性住房增加到供應的用地面積的50%—80%,在一年左右時間內會對商品房的供求關系產生一個供不應求的影響,但是一年以后將會減少商品住房的需求,反過來從減少需求方面影響一般商品房的供求關系。

  問:全國有6億平方米的小產權房,這么大的一筆資產現在不能得到法律上的認可,可能會產生很多問題。如果現在承認小產權房,會不會比減稅、退稅,甚至建保障性住房的效果更好?
  答:這個問題很尖銳。實際上我覺得小產權房的背后有一個問題我們沒有解決,就是關于城鄉一體化中間的城鄉經濟體制一體化。城鄉一體化里邊一個重要的問題是城鄉經濟一體化,但是現在在許多經濟問題上還沒有實現一體化,比如產權制度。于是城里人買房子有產權,產權既可以抵押,也可以買賣,而農民的宅基地,既不能抵債,也不能買賣。同時,城里人辦企業有產權,這個產權既可以抵押,也可以買賣,農民的耕地既不能抵押,也不能買賣。實際上中國的農民,他主要的兩部分資產都沒有產權性質。這個問題不解決,小產權房的問題從哪方面講都很難解決,而且一定是公說公有理、婆說婆有理。

  問:國有企業從產權的歸屬來講屬于全民所有,但是真正享受社保資金的卻不是全民,只有在崗的職工和企業,您怎么看這個問題?
  答:我們沒有走向全民社保,我們現在的社保體系并不包括農民,所以最近我們提出,未來不再強調戶口,而是強調居住證。實際上這些問題都不重要,關鍵是社會保障體系的問題。農民的戶口要不要無所謂,關鍵是他能不能進入社保體系,要進入的話錢從哪來,這是大問題。現在我們劃出了一部分資產進入社保體系,雖然不是全民來享受,但是總比過去誰都不享受要好。就是說這種做法雖然并不是一個最理想的辦法,但是卻是在一定條件下的較好選擇。

  問:請問您怎么看明年中國的經濟形勢?
  答:現在有一種觀點越來越影響大家,就是說明年的經濟增長速度可能又會出現下滑的局勢。因為出口顯然是高不了,歐盟不斷出事,美國還看不到前景在哪里。
  美國未來經濟復蘇就兩個方向,要么是恢復實業,要么就是金融創新。恢復實業難度比較大,金融創新還看不出在哪里。隨著希臘主權債務危機的爆發,歐盟好多國家的債務問題都暴露了出來。歐盟有些國家國債的余額都超過了該國GDP的60%。所以出口這塊對經濟的拉動會適當的減少。
  另外,我們去年搞了4萬億元的投資,到今年7月份70%多就投出去了,明年這塊靠什么拉動?尤其是如果房地產的投資也下滑的話,怎么拉動?所以有人預計,明年經濟增長速度可能會出現一個下滑的態勢。
  但是,如果當前經濟的增長速度出現明顯下滑情況,有關部門就會對調控手段進行調整,調整后明年經濟增長速度就不一定會下滑。


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