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2010-08-27 作者：如一 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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備受關(guān)注的樓市調(diào)控，相關(guān)政策推出已有4個(gè)多月，綜觀市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，投機(jī)炒房現(xiàn)象有所收斂，但高房?jī)r(jià)并未出現(xiàn)明顯下降，買賣雙方的博弈仍在持續(xù)，顯示調(diào)控需要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行下去。
不過從市場(chǎng)規(guī)律看，價(jià)格的最終決定在于需求的多寡，在需求不變甚至仍在增加的情況下，要想價(jià)格出現(xiàn)明顯下跌，除了繼續(xù)抑制投機(jī)炒作之外，還應(yīng)該在加大有效供給方面多想點(diǎn)辦法。
必須看到，在當(dāng)前市場(chǎng)成交普遍冷清的背后，對(duì)住房的剛性需求非但沒有減少，反而會(huì)隨著調(diào)控的持續(xù)有所增加，不少人之所以等待觀望，無非是準(zhǔn)備一旦房?jī)r(jià)下降到可以接受的水平就入市買房。此外，今年以來的農(nóng)產(chǎn)品等物價(jià)上漲，正在不斷加強(qiáng)老百姓的通脹預(yù)期。面對(duì)存款負(fù)利率，買房保值方面的需求不可避免。所有這些“潛在需求”讓開發(fā)商在承受調(diào)控壓力的同時(shí)，看到市場(chǎng)復(fù)蘇的突破口所在。他們通常以推遲新盤開工入市為手段，一方面躲避調(diào)控，另一方面則不時(shí)制造市場(chǎng)供不應(yīng)求的緊張氣氛，迫使買房者早點(diǎn)出手。
統(tǒng)計(jì)顯示，北京、上海、深圳等熱點(diǎn)城市樓市成交最近出現(xiàn)回暖，房?jī)r(jià)并未出現(xiàn)下調(diào)，個(gè)別樓盤甚至出現(xiàn)價(jià)格小幅上漲，顯示買賣雙方的博弈開始呈現(xiàn)向賣方傾斜的苗頭。如果不有針對(duì)性地采取一些措施，恐怕樓市調(diào)控效果最終將被大打折扣，這無論對(duì)中央政府還是廣大購(gòu)房者來說都是不愿意見到的。要真正去掉高房?jī)r(jià)泡沫，達(dá)到樓市調(diào)控目標(biāo)，必須盡快增加市場(chǎng)有效供給。為此，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)最近多次強(qiáng)調(diào)，各地要切實(shí)增加住房有效供給，鞏固調(diào)控成果。可見，能否增加有效供給，至少在目前來講已成為左右樓市調(diào)控成敗的關(guān)鍵性因素之一。
增加住房市場(chǎng)有效供給，主要著眼在兩大方面，一是需要加快保障房建設(shè)和入市。近期有人擔(dān)心認(rèn)為，樓市調(diào)控減少了地方財(cái)政收入，一些地方很可能以此為借口將保障房配套資金縮水，使中央下達(dá)的保障房計(jì)劃很難完成。值此樓市調(diào)控高度敏感時(shí)期，保障房能否如期推出，對(duì)于市場(chǎng)心理和房?jī)r(jià)預(yù)期都將產(chǎn)生很大影響，所以中央才三令五申強(qiáng)調(diào)保障房建設(shè)的重要性。對(duì)地方政府而言，按時(shí)完成保障房計(jì)劃或許確實(shí)有不少困難，但樓市調(diào)控事關(guān)大局，搞好保障房建設(shè)是政府必須履行的一種責(zé)任，而非可盡可推的義務(wù)，因此克服困難也得努力完成。況且，所謂的保障房并非白分配給老百姓居住，其中的經(jīng)濟(jì)適用房或限價(jià)房應(yīng)該可以收回一定建設(shè)成本，各地正該趁此機(jī)會(huì)，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，形成一套保障房資金回籠和使用的良性循環(huán)體系。
增加住房有效供給的另一個(gè)重要方面是盡快完善土地及商品房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。一直以來，對(duì)商品房漲價(jià)的一個(gè)說法是土地供應(yīng)不足，可國(guó)土部前不久一次就曝光全國(guó)閑置土地16.95萬畝，據(jù)說被查出來的數(shù)字只是冰山一角，不少開發(fā)商囤地不建，坐等土地升值，說明土地和樓市被遺漏的監(jiān)管黑洞不知還有多少。正是這些黑洞的存在，才使各種腐敗和投機(jī)炒作盛行，市場(chǎng)秩序混亂，房?jī)r(jià)居高不下。因此，樓市調(diào)控絕不能滿足于房?jī)r(jià)的一時(shí)穩(wěn)定，應(yīng)該在完善相關(guān)制度上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，只有有效地堵塞監(jiān)管漏洞，才能確保市場(chǎng)正常運(yùn)行，避免房?jī)r(jià)經(jīng)常出現(xiàn)大起大落。
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