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糧價上漲不是外資陰謀
2010-08-10   作者:葉檀  來源:每日經濟新聞
 

 
  葉 檀

    筆者一向反對陰謀論,高貴的情感值得尊重,一味煽動民粹情緒則是軟弱的表現。
    但這不等于否認,外資在加緊中國農產品行業的布局。有一點可以肯定,如果不加控制,外資會通過資本與股權掌握中國糧食的命脈,正如中國大豆流通、加工領域已經出現的情況所昭示的,鑒于中國并未擺脫小農經濟模式,難與專業化、資金實力強的外資較量。這不是陰謀,是陽謀,路人皆之。
    外資目前尚無法控制中國的糧價。據中國糧食行業協會會長白美清提供的數據顯示,以稻米為例,2008年稻米加工業共有企業7311個,大多數為中小企業。其中,民營企業產能和產量所占比例為85%和85.3%;國有及國有控股企業產能和產量分別占14%和13.2%。外商投資企業在稻米加工業中所占比重在1%左右,在小麥加工業中所占比重約為0.3%。
    除了大豆等極少數品種,我國的糧食與國際市場有一道防火墻。
    中糧在進出口方面享有部分政策性優勢。1988年,中糧壟斷了四十多年的糧油和食品進出口權結束,大米、大豆、玉米和豆粕商品出口,以及糧油糖進口,仍指定其統一經營;2001年加入世貿組織后,國家要求的三年糧食進口過渡期和四年食油進口過渡期,仍為其提供了政策保護和時間差。并且,我國入世后可繼續保留糧食、食用植物油、棉花、食糖的國營貿易專營權。
    2002年2月,當時的國家計委召開“全國農產品進口關稅配額管理工作電視會議”,而后國家先后公布《農產品進口關稅配額管理暫行辦法》、《天然橡膠進口配額管理暫行辦法》、《2002年重要農產品進口關稅配額數量、申請條件和分配原則》、《2002年羊毛、毛條進口關稅配額管理實施細則》等一系列配套文件。按照2002年國營貿易與非國營貿易、加工貿易與一般貿易數量的確定,在上述四類農產品進口關稅配額中,國營貿易數量為:小麥762.1萬噸,占90%;玉米379.8萬噸,占68%;大米199.5萬噸,占50%;豆油85.6萬噸,占34%;菜籽油29.9萬噸,占34%;棕櫚油81.6萬噸,占34%;棉花27萬噸,占33%;食糖123.5萬噸,占70%。從當年開始,我國將加工貿易納入關稅配額管理?梢姡屑Z等國營企業在進出口、加工貿易等領域仍然占據主導地位,外資想要深入中國的大宗糧食商品,并不輕松。
    今年農產品價格大幅上升,是資金與預期互相影響的結果,也是各糧食出口國急于收獲天氣溢價與恐慌溢價的結果。
    黑海地區小麥受火災與旱災影響減產,其他農產品出口區趁勢漲價。澳大利亞蝗災委員會預期出現蝗災,但德意志銀行9日稱,澳大利亞11-12月小麥產量仍有上調的潛力。該行預計2010年小麥產量為2,250萬公噸,高于09年的2,170萬噸。澳大利亞農業機構澳大利亞小麥局強調小麥需求和價格的上調,9日將其集體或共同銷售收益預期上調15%。美國研究機構AgResource Company7月底預計澳大利亞新谷物產量為2,310萬噸,并稱有利條件下其甚至可能達到2,400萬噸。澳大利亞上調小麥價格是在農產品恐慌中收獲恐慌溢價。美國、加拿大也是如此。
    加拿大在小麥生長季節遭遇過量降雨,美國農業部估計今年加拿大的小麥產出預計將比去年減少23%,而美國農產品處于豐收年,小麥庫存量居高不下。目前全球小麥庫存充裕,本季美國小麥庫存將創23年來最多,約為3,000萬噸,是俄羅斯因乾旱而減產的小麥產量的兩倍以上。
    由于全球極端氣候越來越頻繁,糧價總體而言會處于緩慢的上升通道之中。但期貨與現貨市場的表現已經處于極端,如同神經失常的病人。
    農產品現貨價格翻番,加上杠桿率,部分農產品期貨品種價格上升十倍。我國金融與投機色彩較深的豆油、棕櫚油與豆粕期貨上升幅度較快?紤]到農產品價格大幅飆升透支了未來空間,以及目前的貨幣流動性遠少于金融危機爆發前的水準,要突破08年金融危機時候的高位尚待時日。
    資深市場人士樓啟華先生與筆者交流時表示,資本市場一輪大反彈周期將于8月底結束,狂舞的農產品可能率先脫下紅舞鞋。
    把糧價上升歸罪于江湖郎中,歸罪于中間商作奸犯科,歸罪于農民惜售,都是不得要害之舉。糧價上升與游資作與產量恐慌密切相關。
    全球糧食價格上升,并非只針對中國,與原油市場不同的是,中國在糧食期貨上筑有較高的防火墻。事實上,我國的豆油加工、轉基因大豆進口的失控,是資本市場失控的結果,也是有意以大豆換取大宗農產品保護的結果。高盛等在壽光蔬菜基地的投資是想收獲上市收益,如果我們主動撤除農產品與國際市場之間的防火墻,則是開門揖盜。

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