|
|
|
2010-08-02 作者：證券時報評論員 來源：證券時報
|
|
| |
仇子明不用再東躲西藏了。這位《經濟觀察報》的年輕記者，因為報道了上市公司凱恩股份關聯交易內幕，遭到凱恩股份所在地浙江麗水遂昌縣公安局網上通緝。在輿論一片嘩然，相關部門插手過問的背景下，浙江麗水市公安局終于認定：遂昌縣公安局對仇子明因涉嫌損害商業信譽罪采取刑事拘留的決定不符合法定條件，責令遂昌縣公安局立即撤銷對仇子明的刑事拘留決定，并向記者本人賠禮道歉。遂昌縣公安局于7月29日上午10時，撤銷了對仇子明的刑事拘留決定。
就在善良的人們長舒一口氣，并進而想弄明白事實真相的時候，又一條消息讓人們感到了揪心和寒心。就在仇子明擺脫通緝陰影的當天晚上，《華夏時報》華南新聞中心記者陳小瑛被人痛毆。她的被打，被懷疑亦與上市公司相關。此前，她曾報道過“深國商董事長遭二奶舉報掏空資產”，這一次，也是接到號稱深國商內部知情者欲“爆料深國商內幕消息”匿名電話后，赴約采訪而被毆的。盡管公司方面聲明稱上市公司與此事毫無關系，公安機關也正在追查事件真相，但人們還是會產生種種“合理猜測”，并不僅要問：在資本市場上，報復記者、報復媒體的事件為何一再發生？
這種疑問還可以找到很多根據。就在不久前，因為報道紫金礦業污染事件的兩位記者，其家屬同時遭遇到莫名其妙的車禍，這種“巧合”不免令人疑竇重重；再往前追溯，發生于2008年7月的《證券市場周刊》主編于穎遭綁架案，起因緣于該雜志曝光了太平洋證券黑幕。上述案例均與上市公司有關。這不能不令人對資本市場的輿論監督現狀產生擔憂。
輿論監督是新聞媒體擁有運用輿論的獨特力量，幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，并促使其沿著法制和社會生活公共準則的方向運作的一種社會行為的權利。輿論監督是民主社會良性運行的重要手段，在社會主義中國，這種監督必不可少，是黨和人民給予了媒體這種權力。“把權力關進籠子”，除了完善的法律和監管之外，輿論監督亦是這個籠子不可缺少的鋼條。社會公共事務離不開監督，而作為與廣大人民利益緊密相關的資本市場，輿論監督當然不能缺席。
資本市場牽涉到眾多的參與者。上市公司、金融機構、監管者、投資者、新聞媒體……其中的一個重要主體——上市公司，作為公眾企業，其經營、運作涉及廣大投資者的切身利益，理應將自己的一言一行納入民眾的監督之下，而新聞媒體作為民眾的喉舌，肩負輿論監督之重任可謂責無旁貸。輿論監督需要一個良好健康的環境，而近年來一系列報復媒體的事件，折射出中國資本市場輿論監督環境的惡劣。財經記者成了一種高危職業，這既是對我國新聞事業的扭曲，也是對我國資本市場的扭曲，不能不令人感到痛心。
我國證券市場發展到今天，已經擁有上市公司1800多家，股市和基金開戶投資者數量已達到1.7億戶，市場總市值也達到了驚人的20多萬億元。可以說，證券市場已經成為大眾經濟生活的一個不可缺少的部分。在此背景下，市場的公開公平公正，顯得尤為重要。二十年來，經過曲折的發展，我們建立了一套正逐步走向成熟的法律制度和監管法則，將市場參與主體納入了法制的規范之下，但僅有法規是遠遠不夠的，沒有法規的嚴格執行，市場法治只能成為一句空談。令人欣慰的是，隨著證券市場的發展壯大，財經媒體也隨之而壯大起來。在證券市場這個信息市場里，它們發揮了不可替代的輿論監督作用。信息不對稱，是證券市場難以根除的一大弊端，而正是財經媒體對市場諸多主體的客觀、全面的報道，對各種內幕的深入挖掘，才讓眾多的投資者了解到了市場表象背后的真相，從而保護了投資者的合法權益。可以說，中國證券市場的進步與發展，媒體的輿論監督功不可沒。
就在一個多月前，在中國證監會黨委中心組學習報告會上，尚福林主席在強調市場監管者要在增強法治意識和程序觀念，切實加強程序法治建設，嚴格規范執法行為，認真履行法定職責的同時，要高度重視輿論監督，保障人民群眾的監督權。這是對財經媒體職能的充分肯定，也使財經媒體的從業者感受到了鼓舞。此次，我們又欣喜地看到，在“通緝門”事件中，國家新聞出版總署也明確表示了自己的態度，新聞報刊司有關負責人表示，新聞機構對涉及國家利益、公共利益的事件依法享有知情權、采訪權、發表權、批評權、監督權，新聞機構及其派出的采編人員依法從事新聞采訪活動受法律保護。
但我們也必須清醒認識到，中國的法治建設，依然任重而道遠。迄今為止，我國新聞工作者依然沒有一部自己的法律作為根本保障，只能依照現有的法規，憑著自己的良知，進行新聞的采訪和編輯出版工作。在此情形下，輿論監督乃至新聞工作者的合法權益就只能是一個模糊概念。我們也不否認，新聞界也有少數害群之馬，濫用輿論監督之權做著為己謀私之事，尤其是在股市這個功利場上，上市公司也會被一些媒體當作唐僧肉，這和濫用公權力打擊報復新聞媒體一樣，是一種令人唾棄的行為。因此，監管者同樣需要被監管，監督者同樣需要被監督，這樣才是一個真正健康的輿論監督環境。這一切，都依賴于民主法制的健全，而距離這一高度和諧的社會目標，我們還有相當長的路要走，需要社會各方面各階層的共同不懈努力。
|
|
| 凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數字媒體產品，版權均屬新華社經濟參考報社，未經書面授權，不得以任何形式發表使用。 |
|
|
|
|
|