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何志成:轉型最忌急剎車 調控不可再加碼
2010-07-23   作者:農業銀行高級專員 何志成  來源:中國證券報
 
  轉變經濟增長方式及調整產業結構是長期任務,所謂轉型,不是今天才提,而是現在開始加快,由于已經進入彎道,因此不能急轉彎,不能急剎車。產業結構調整也要慢慢來,尤其是壓縮過剩產能,不能設想在一兩年內解決積壓了十幾年的問題。筆者個人認為,當前能夠將已經出臺的政策嚴格貫徹已經不易,千萬不能繼續加碼,更不能比著政策疊加。下半年要注意保增長,要密切注意工業數據、投資數據,包括稅收數據的變化,注意宏觀經濟政策的及時微調。

  數據很微妙

  上半年數據表面上看不錯,但若分解為月,我們會發現問題很微妙,比如上半年GDP增長最快的月份與增長最慢的6月,相差3個百分點以上。仔細分析,上半年GDP增長11.1%主要源于慣性,包括去年同期數據相對基數較低。其實,從分月數據和分項數據上看,很多數據的拐點已經在5月出現,而到6月,非常多的數據顯示經濟下滑加速,最典型的就是發電量,增長率減少接近6個百分點。通常情況下,6月發電量都是上升的,因為氣溫增高,居民用電大幅度增加,而6月發電量增幅減少,預示很多企業停工,同時也預示著中國經濟有可能在未來2個季度快速下行。
  以下數據很微妙:一季度GDP增長11.9,二季度增長10.3,低于10.5的預期;關鍵是工業增加值數據,6月自16.5回落到13.7,也低于預期;財政收入,6月份為7879.4億元,比去年同月增加1011.93億元,增長14.7%,但6月份全國財政收入增幅卻比5月份下降了5.8個百分點。發出了危險信號——此前沒有下降這么快的。財政收入下降,顯示企業利潤減少,一些行業已經處于停滯狀態,比如鋼鐵業,6月以后停產“維修”的鋼鐵廠越來越多,鋼產量每月減少8%,到7月初,國際鐵礦石價格因此而暴跌35%左右。
  6月經濟減速,與我國在上半年強調調結構,轉變經濟增長方式有關,可以說是主動通過宏觀調控來降低發展速度的結果。對此,很多經濟學家表示不必擔心,甚至主張要挺住。問題是,政策引發的減速未必能達到結構轉型的目的。

  轉型,轉什么?

  中國經濟增長方式要轉型,關鍵點在企業。中國絕大多數企業尤其是處于充分競爭條件下的企業,長期以來靠什么盈利?靠擴張,靠煤電油的超低價,靠極低的勞動力成本。因此形成,中國經濟不能適應低速發展,發展速度低于8%,很多企業就要倒閉;不能適應煤電油按市場定價,一旦資源價格上漲,很多企業也要倒閉;當然,更多的企業希望維持勞動力的低成本,甚至認為這才是中國的優勢;還有一點必須指出,一些處于壟斷地位、具有較大抗風險能力的企業,不能適應上繳利潤,賺了很多錢,賺了很多年錢,卻一直不向國家上繳紅利,讓他們上繳紅利,一下子就大面積虧損。
  中國企業的整體生存狀況存在不少問題,絕大多數企業不可能在低速發展的環境中實現盈利——與歐美企業完全不一樣。現在我們讓他們停止擴張,甚至要壓縮它們的產能,將煤電油提價,很多企業有可能出現大面積虧損。這是我們沒有想到的。沒有利潤,怎么生存。生存都有危機,談什么調整產業結構,怎么轉變經濟增長方式。
  必須承認,目前對以上幾點的爭論很大,于是有可能影響政策調整的時機——這也是我為什么反復強調的原因。但有經濟學家卻主張:不要被經濟短暫的下滑嚇住,要繼續堅定不移地調結構,壓縮過剩產能,貫徹房地產新政,統統不能動搖,甚至還有人主張,三季度要繼續加大調控力度,比如提前加息,出臺房產稅試點等。與此同時,很多媒體也火上澆油,比如最近不斷地熱炒中國有6000多萬套房子電表不走字,說明至少有很多商品房處于完全空置狀態。于是得出結論,中國經濟還有很大調控空間,房地產市場更是有巨大下跌空間,現在不跌,或跌得不夠完全是因為黑心的房地產商們聯手對抗政府,因此,不將房價打下去,不讓地產商傷痕累累,絕不收兵。
  對這些言論,我非常擔心。我支持房地產新政必須繼續堅持下去,但國家的房地產新政絕不是一味地打壓房價,更不是借此打壓中國經濟。許多人低估了房地產調整過度可能對中國經濟的打擊,因為他們不知道中國經濟的“單肺經濟”特征。“單肺經濟”是不能硬撅的。
  中國經濟要改變靠投資拉動,尤其是靠房地產投資拉動的模式,這的確很重要。但中國經濟是“單肺經濟”,房地產“過熱”已經多年,跟著它“過熱”的許多產業已經產能嚴重過剩。之前,我們默許了多年,現在一下子變得不能容忍,要停止貸款,甚至要出臺房產稅了。
  經濟轉型最怕急剎車。不知道主張調控加碼的人想過沒有,房地產市場真的瘟了,中國經濟的容忍度有多少?房價下滑多少,經濟能夠承受。其實,絕大多數主張打壓房價的人都不明白,房價一旦下跌超過30%,很可能50%都打不住 。房價下跌50%,主張打壓房價的人們仍然是買不起,而房地產業可真的完了,被房地產拖下水的中國經濟也就完了。房價一旦暴跌,中國經濟的絕大多數產業必然失速,絕大多數商業銀行的壞賬大增,股市將暴跌。這就是所謂的失速。
  產業結構調整包括壓縮過剩產能也要慢慢來,不能踩急剎車。比如與房地產關聯度最大的鋼鐵業,總的產能已經超過7億噸,目前承貸(貸款量)幾萬億——包括流動資金貸款。按照發改委測算,鋼鐵業大約40%的產能都是過剩的,應該調整。但能夠調整多少,每年能調整多少?相關產業能夠承受多少,銀行業能夠承受多少?目前還有很多產業產能過剩狀況比鋼鐵業更嚴重,還有很多產業正在繼續走向過剩,這些都要立即調整,打擊面很可能超過40%!后果不可想象。
  當前能夠將已經出臺的政策嚴格貫徹已經不易,千萬不能繼續加碼,更不能比著政策疊加。下半年要注意保增長,要密切注意工業數據、投資數據,包括稅收數據的變化,注意宏觀經濟政策的及時微調。
  中國經濟增長方式要轉型,關鍵點在企業。與歐美企業完全不一樣,中國絕大多數企業不可能在低速發展的環境中實現盈利。現在我們讓他們停止擴張,將煤電油提價,很多企業有可能出現大面積虧損。沒有利潤,怎么生存。生存都有危機,談什么調整產業結構,怎么轉變經濟增長方式。
  經濟轉型最怕急剎車。不知道主張調控加碼的人想過沒有,房地產市場真的瘟了,中國經濟的容忍度有多少?絕大多數主張打壓房價的人也許不明白,房價一旦下跌超過30%,很可能50%都打不住 。即使房價下跌50%,主張打壓房價的人們仍然是買不起,而房地產業可真的完了,被房地產拖下水的中國經濟也就完了。

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