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中石油何時才能告別負面新聞
2010-07-21   作者:譚浩俊  來源:中國青年報
 
  7月16日18時10分,大連新港發生輸油管道爆炸事故。雖由外籍油輪在卸油時違規操作造成,但有關部門在深入調查和分析后認為,大連中石油國際儲運有限公司保稅油庫罐區的火災爆炸危險指數等級為嚴重,發生爆炸火災的危險性很大。而且,有關機構早在一年前就已經發出警示。但是,企業除了做了些安全補救措施外,并沒有進行全面整改和徹底治理,以致造成此次重大安全事故。
  令人痛心,主角之一又是中石油!
  5年前,中石油吉林石化分公司雙苯廠也曾發生過后果嚴重、影響極壞的爆炸事故,它不僅讓中石油相關責任人受到嚴肅處理,而且時任國家環保總局局長的解振華也因此被免去局長職務。中石油有關負責人事后曾公開表示,一定吸取吉化爆炸事故的教訓,舉一反三,堅決遏制類似問題的再度發生。所謂吸取教訓、舉一反三、堅決遏制,到底有幾分真實的成分?為什么對安全等級要求極高的企業、項目,在有關部門發出安全警示一年多的情況下,仍然沒有徹底整改?難道像中石油這種依靠壟斷賺得缽滿盆溢的企業,連起碼的安全防范、安全隱患的整改資金都沒有嗎?
  很顯然,是工作沒有到位,問題在于中石油從上到下對安全問題沒有足夠重視,在安全事故面前麻木不仁。
  在剛剛公布的2010年《財富》世界500強企業最新排名中,中石油名列第10位,這家中國的特大型國有企業已進入世界頂級企業行列。但在短短5年內,它連續發生了兩起特大爆炸事故。雖然在此次事故中,中石油不是唯一的責任人,但仍暴露了其在企業管理、安全防范、內部運行等方面的薄弱環節,暴露了中石油雖然資產規模、銷售等已達到世界頂級企業水平,但內部管理、安全意識等沒有達到與之匹配的標準。
  事實上,除了這兩起直接和非直接的重大爆炸事故外,近年來,圍繞中石油的各種負面新聞也是連續不斷,如購房門、受賄門、逼宮門、福利門等……相反,與中石油有關的正面新聞、正面報道,卻很少看到和聽到。當然,這不排除“樹大招風”。
  作為一家特大型國有企業,由于管理的跨度太大、范圍太廣、鏈條太多,即便管理再嚴格、再規范,也難免因為客觀因素和某些疏漏,而出現一些這樣那樣的問題。但縱觀近年來與中石油有關的各種負面新聞及重大爆炸事故,它們都不是由客觀原因造成的,也不是由于某些方面的疏漏而引起的,而是重視不夠、工作不力、監督失控等造成的。這,就不能單純地就問題分析問題,而必須從深層次分析原因、尋找問題癥結。
  而最應引起關注的原因,毫無疑問,就是“壟斷”,是壟斷讓中石油不怕負面新聞,是壟斷讓中石油不怕損失,也是壟斷讓中石油可以忽視任何地方政府和監管部門的監管和警告。因為,被壟斷慣壞了的大型國有企業,特別是高度壟斷的大型國有企業,是不會在乎外界怎么議論、怎么不滿的。評價再差、指責再多,他們照樣活得有滋有味,甚至活得更滋潤。而在地方普遍患上“政績饑渴癥”的情況下,像中石油這樣手握巨額資金的壟斷企業,就更是地方政府寵愛有加、巴結有加的投資爭取者了。反正國家的錢,投在哪都一樣,自然會把地方政府的“忠心”和一切手續“從簡”放在第一位,這也是為什么大連有關方面安全警示發出一年,但中石油不全面整改的主要原因之一。
  我不想對此次爆炸事故上綱上線,但從對國家和人民的生命財產安全負責的角度考慮,還是希望有關部門能對此次事故作全面、深入的調查和分析,對相關責任人作嚴肅的處理和責任追究,是時候讓中石油對之所以負面新聞不斷、事故頻發作一個交代了。
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