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“用工荒”源于用工機制缺失
    2010-02-26    馬廣志    來源:中國青年報
    去年,金融危機讓不少外來務(wù)工人員找不到工作提前返鄉(xiāng),然而虎年之初,隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),長三角地區(qū)的眾多企業(yè)卻面臨招工難的問題。(東方網(wǎng)2月24日)
    慢慢回暖的經(jīng)濟,日漸增加的訂單,讓不少企業(yè)經(jīng)營者笑逐顏開。但是,接踵而至的“用工荒”又成了企業(yè)經(jīng)營者的心病。筆者以為,“用工荒”的出現(xiàn)固然有部分企業(yè)目光短淺,只顧一時利益的因素,但更重要的原因卻在于當(dāng)前企業(yè)用工制度的缺陷。
    我們知道,產(chǎn)業(yè)工人是指在現(xiàn)代工廠、礦山、交通運輸?shù)绕髽I(yè)從事集體生產(chǎn)勞動,以工資收入為生活來源的工人。但在現(xiàn)有的制度設(shè)計下,農(nóng)民工和真正意義上的產(chǎn)業(yè)工人間存在著很大的差別。比如,農(nóng)民工與城市工人同工卻不能同酬,對農(nóng)民工拖欠工資、人身傷害等侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生;社會保障和福利待遇欠缺,子女教育缺乏保障等等。可以這樣說,工作上他們是產(chǎn)業(yè)工人,待遇上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民。
    究其根源,就是當(dāng)前很多企業(yè)和地方政府把農(nóng)民工當(dāng)成了經(jīng)濟發(fā)展的“工具”,而不是企業(yè)的一員和社會的重要組成部分。或者說,是體制障礙讓農(nóng)民工無法成為真正的產(chǎn)業(yè)工人,“民工荒”正是這種矛盾激化的產(chǎn)物。在長三角的工業(yè)化進程中,制度改革明顯滯后,農(nóng)民工一直不能確立其獨立的產(chǎn)業(yè)工人身份,處于一種不被長三角的工業(yè)文明和社會格局所接受的狀態(tài)。
    在我國,因為農(nóng)民工并沒有被納入當(dāng)?shù)氐膶俚鼗芾恚诮鹑谖C沖擊下,最基本的生活保障也得不到,因此他們不得不回家或者去其他地方尋找就業(yè)機會。在這種情況下,企業(yè)一旦有大量用工需求時,由于勞動力離開了,就需要等待一段時間,才能夠通過信息的傳遞或者工資的調(diào)整,把他們召回來。
    由此看來,企業(yè)“用工荒”的背后缺的其實不是工人,而是科學(xué)的用工機制。因此,今后有關(guān)部門須加快勞動力市場體系建設(shè),進一步完善用工體制,才可能改變一下子出現(xiàn)大量用工需求得不到滿足、一旦受到外部沖擊后大量民工又得不到有效保障的局面。
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