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4月28日，山東膠濟鐵路發生旅客列車撞車特別重大事故后，山東高密一位網友楊某因為轉貼了不實消息，夸大了死亡人數，被警方抓了起來，拘留5天。(《南方都市報》5月5日)
我認為警方的處理是不妥的。根據我國法律的規定，這種違法有三個構成要件：在主觀上必須是故意，即明知是謠言而予以散布；在客觀上，要有散布謠言的行為；在后果上，要造成對公共秩序的嚴重擾亂。楊某只是轉貼他人的已發帖，他不知道所轉發的帖子擴大了死亡人數，在主觀上沒有發布謠言的故意。作為一個普通網民，他不具備也不可能具有查實所轉發帖子真實性的能力。楊某的轉貼行為，是在流量很小的地方性的高密貼吧，而且不到一天就被刪了，沒多少人看到，不到大面積散布的程度，并沒有造成嚴重擾亂公共秩序的后果。
當前的互聯網可謂龍蛇混雜、泥沙俱下，確實需要提倡網上文明，加強管理，但是，顯然要把握好度的問題。如果管理“過度”，不僅不利于互聯網的發展，而且還很容易傷及無辜。與我國互聯網迅猛發展、網民數量的快速增加相比，我們的法律和政策管理并沒有相應跟上，導致一些管理部門在互聯網的管理上無所適從。比如，我國法律將利用互聯網捏造、散布虛假信息、言論，擾亂社會秩序的行為規定為違法，但對何為散布、何為虛假信息，都沒有進一步的明確規定。這不僅不利于互聯網的管理，而且不利于網民把握網上言論的度。因此，網絡言論的邊界還亟待法律的明確規定予以厘清。 |