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也說“都按法律搞不太現實”
    2007-12-21    河南 王攀    來源:經濟參考報

  位于湖南益陽市桃江縣內的板溪銻礦因涉及低價以及違規轉讓遭企業職工強烈反對。據悉,購買方“西部礦業”出資5588萬就將價值26.7億的百年品牌買到手。桃江縣政府一官員稱“都按法律搞不太現實”。(12月17日《市場報》)

  “都按法律搞不太現實”——說這話的領導是什么身份呢?是桃江縣政府法制辦主任!如果這話是私下之言描述當下基層的現實也無不可,但這話是在一個公開場合下說的。
  據報道,當時對整體收購板溪銻礦感興趣的企業好幾個。按照《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》第十七條規定,經公開征集產生兩個以上受讓方時,轉讓方應當與產權交易機構協商,根據轉讓標的的具體情況采取拍賣或者招投標方式組織實施產權交易。但遺憾的是,當地認為“通過這種方式需要耗費更長的時間,改革的壓力會更大,甚至還會影響到桃江縣當年財政收入指標的完成”,“都按法律搞不太現實”,那么按什么搞才現實呢?當然是長官意志。
  相比按長官意志搞,按法律搞可能存在“需要耗費更長的時間,改革的壓力會更大”的問題,但畢竟按法律搞是一個相對合理的標準。按法律搞,影響“當年財政收入指標的完成”,長官不滿意;按長官意識搞,低價、違規轉讓國企讓職工不滿意。
  對國企改革,有兩個流傳甚廣的比喻,一個是大白菜,價值幾十億、幾百億,甚至千億的國企,通過改制賣個大白菜價;另一個是大熱天的冰棍,不被吃掉也會被化掉,一些違規者以此為理論依據,心安理得地賤賣、侵吞國企。為了防止國企在改革中像大白菜那樣被賤賣、被一些人鯨吞,國家出臺了一系列的法律法規、甚至叫停一些國企改制,對遵紀守法者這固然有一定作用,但對于那些認為“都按法律搞不現實”的官員來說,法律再完善又有何用呢?
  一些官員之所以有“都按法律搞不太現實”的想法和做法,除了讓領導滿意外,更為重要的恐怕是可以滿足一些人見不得陽光的欲望,如果按法律搞不能得逞。關鍵是對于“都按法律搞不太現實”的思想和做法,法律不能無動于衷,監督部門不能無動于衷。事實上,只有法律硬起來,“都按法律搞不太現實”的說法和做法才能得到遏制。

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