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| 2007-11-30 作者:鷹笛 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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從2008年1月1日起，吉林省公務(wù)用車將實(shí)行節(jié)假日封存制度，嚴(yán)格公務(wù)用車使用批準(zhǔn)和登記制度，減少公務(wù)用車出行次數(shù)，提高使用效率。吉林省節(jié)假日封公車的“前奏曲”，是日前吉林省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好省直機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作的通知》，即是說公車節(jié)假日封存制度是以節(jié)能降耗的名義。
不錯(cuò)，公車在節(jié)假日封存顯然會(huì)起到節(jié)能降耗的作用。然而，我們不能忽略一個(gè)事實(shí)：節(jié)假日封公車不僅可以起到節(jié)能降耗的作用，更關(guān)鍵的是可以預(yù)防公車私用。清明節(jié)公車掃墓，風(fēng)景區(qū)公車旅游，池塘邊公車垂釣，婚喪嫁娶場所公車服務(wù)，孩子上學(xué)公車接送……公車私用已不簡簡單單是占小便宜的問題，它不僅是奢侈浪費(fèi)的代名詞，而且成了“官位的炫耀”。這種流動(dòng)的腐敗廣告，極大地?fù)p害了政府和機(jī)關(guān)干部形象。
分析起來，之所以禁止公車私用的各類文件落實(shí)的效果不盡如人意，原因除了官員利益團(tuán)體缺乏自律外，最根本的還在于這些規(guī)定不是國家法律，缺少約束力。對(duì)于政府浪費(fèi)行為的釜底抽薪之策就應(yīng)當(dāng)是完善法制，只有法制機(jī)制的強(qiáng)制力才能約束政府權(quán)力，達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督，遏制腐敗，提高績效的效果。因此，立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快出臺(tái)“反不良財(cái)政支出法”。事實(shí)上，在許多國家都有相應(yīng)的立法約束，政府以及官員如果出現(xiàn)奢侈浪費(fèi)的行為，馬上就會(huì)遭到議會(huì)的質(zhì)詢和議員的彈劾。只能以法律的名義才能真正落實(shí)好。 |
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