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打擊盜竊自行車需要運動式執(zhí)法?
    2007-03-22    修仰峰    來源:現(xiàn)代快報

  近日,北京一男子掏出150元,想買一輛盜來的自行車時,被警方控制,隨后被行政拘留。這是北京警方首次拘留涉嫌買贓自行車者。(3月21日《新京報》)

  拘留買贓自行車者于法有據(jù)嗎?有,治安處罰法規(guī)定:收購贓物或有贓物嫌疑物品的,可處五日以上十日以下拘留。在法理上,北京警方無可非議,可為什么不少人質疑他們呢? 問題在于“首次拘留”,這四個字告訴我們,之前同樣不乏買贓車的市民,只不過北京警方?jīng)]有采取行動,現(xiàn)在不同了,要動真格。換句話說,拘留買贓車者并不是警方的常態(tài)執(zhí)法,而是特殊情況下的“運動式執(zhí)法”。
  查閱相關新聞,筆者這個判斷得到證實———北京警方之所以雷厲風行嚴懲買贓車者,是因為之前公安部開展全國治理自行車被盜專項行動,緊接著,北京警方宣布,購買贓車將拘留。事情很明了,這個被“首次拘留”的男子,他的買贓有多嚴重是次要的,重要在于他碰到“專項行動”的風頭上。這種頗具中國特色的階段性執(zhí)法能否達到警方預期的整頓自行車市場之目的呢?我表示悲觀。
  自行車頻頻被盜已是城市的一大頑癥,廣大市民深受其害,央視新聞頻道曾報道的某城市居民給新車安6把鎖,但還是無法幸免,足以說明盜竊的猖狂和市民的無奈。然而,自行車一再被盜,市民卻很難從正常渠道獲得救助,不時有報道說,市民去派出所報案,卻總被拒絕,理由無一例外:案值太小,警方?jīng)]空理。
  正常渠道行不通,市民只能自救,買舊車減少被盜的概率和經(jīng)濟上的損失。需求刺激市場,贓車市場活火,偷盜者更有動力,市民只好再去贓車市場。于是,“自行車被偷———買贓車———再被偷———再買”形成人人受害又無力制止的惡性循環(huán)。在這其中,我相信大多數(shù)市民并非故意違法,也不是和警方過不去,他們更多出于無奈與自保。試想,如果城市治安整體環(huán)境好轉,財產安全有可靠保障;從小的方面說,如果自行車等物件被盜后,市民能及時得到警方救助,追回物品,誰愿冒著被拘的風險買贓車?
  為斬斷“自行車被偷———買贓車———再被偷———再買”這個惡性鏈條,將鐵拳揮向市民,當然也是一個辦法,但它不可能是治本之策。專項整頓只能暫時震懾市民別“頂風作案”,而不可能解決這個問題:自行車是老百姓最重要的代步工具,沒人保證我的自行車不被偷,又嚴禁買贓車,我們的生活怎么辦?解決問題的根本辦法在于,變運動式執(zhí)法為日常執(zhí)法,堅持不懈地把矛頭轉向盜竊團伙,給市民的自行車一個安全運行環(huán)境。

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