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高成本遣返賴昌星的價值何在
    2007-02-14    作者:何帆    來源:南方都市報
  若不是聆訊程序的循環往復,若不是“不殺”承諾的再三強調,作為八年前那起特大走私案的主角,賴昌星恐怕早已淡出公眾視線。在昨天的一次記者招待會上,中紀委再次重申,最高人民法院已經承諾,賴昌星一旦被遣返回國,將不會被判處死刑(包括死刑緩期兩年執行),也不會遭受任何虐待。
  由最高司法機關承諾“不殺”賴昌星,已不是新聞。圍繞“是否遣返,遣返至何地”等法律問題,程序上的“馬拉松”已跑了七年,在此期間,國內大眾對加拿大的“難民”遣返程序、國際法上的“死刑不引渡原則”,多多少少都有了些了解。兩年前的余振東案,也讓大家逐步接受這樣一個司法理念,那就是:將貪官繩之以法,總好過讓其逍遙法外。因此,對政府的“不殺”承諾,多數人表示理解。但也有不少網民存有疑問:既然不判處賴昌星死刑,花上七年時間,耗費如此多的人力、物力令其遣返,難道僅僅是為驗證一句“法網恢恢,疏而不漏”嗎?
  其實,遣返賴昌星的價值,并不在于其掌握了多少“內幕”與“情報”。
  從澄清事實的角度看,廈門遠華走私案,涉案者多達百人,經過司法部門的著力查處,犯罪事實早已水落石出,八年下來,落案者或伏法、或服刑、或寬大,多數已受到法律處理。而對相關人等的定罪量刑,也并不受賴昌星一人一言的影響。
  從追回贓款的角度看,賴昌星滯留國內的數億資產已被沒收,轉移出境的有限資金,也早已被七年的訴訟拉鋸消耗殆盡。事實上,不同于攜款潛逃的貪官,政府對賴案的“關注點”,也并非側重于犯罪資金的流向。
  筆者認為,無論是政府的“不殺”承諾,還是即將啟動的遣返工作,其意義都已超越走私案本身,更大程度上著眼于賴昌星本人的“符號”意義。這里的“符號”意義,是指通過各類宣傳或渲染,八年來,賴昌星已成為中國外逃經濟罪犯的一個“符號人物”。他負載了公眾的太多憤懣不平,也承載了外交、司法上的諸多尷尬。把這么一個“符號人物”順利遣返,無疑將具有很大的標本價值。
  標本價值,首先是開創了一種“人犯移交”的司法先例。無論是余振東的被“移送”,還是賴昌星的被“遣返”,都不是國際法意義上的引渡。由于眾所周知的原因,中國與美、英、加等國家,也很難就“引渡”問題簽署協議,因此,所謂的“移送”或“遣返”,很大程度上成為檢驗兩國司法部門信賴程度,以及合作渠道暢通程度的“個案合作模式”。以賴昌星案為例,從加方法院一開始傳召中國官員、專家就中國司法體制的公正性作證,到后來“最高法院”認為賴昌星被遣返沒有生命危險,顯然是一個觀念、態度逐步扭轉的過程,而這一過程,自然不會在以后的司法合作過程中重復,也將大大減少司法協作的磋商成本。
  標本價值,還在于“符號人物”被遣返的示范作用。“法網恢恢,疏而不漏”的震懾效果,自然是應有之義。但更為重要的是,如此一個“國人皆曰可殺”的經濟罪犯,由中方信守承諾,給予死刑之外的刑罰處罰,將極大顯示一國司法機關的公信力,這對未來與他國簽署引渡條約,開展司法協助,有著極大的示范意義。另一方面,政府就“遠華案”的處理情況,釋放出自首者已減輕處罰、悔罪者已予以減刑的信息,更是“寬嚴相濟”刑事政策的適時昭顯,對目前潛逃出境的諸多經濟案犯,無疑起到了“敲山震虎”的效果。
  殺一個賴昌星,當然不難。但建立起一個國家,一個司法體制的公信力,從而開辟更多的司法渠道,并從心理上給外逃貪官以威弛有度的震懾,顯然是一門艱深的技藝,一個漫長的過程,從這個角度上講,耗時耗力把賴昌星遣返回來是值得的。
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