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高度關切“隱性腐敗”的新動向
    2007-02-08    郭振綱    來源:工人日報
    據《新華每日電訊》2月3日報道，春節將至，不少商場和超市展開了“卡券大戰”，一些卡券的最高充值額達5萬元。從禮品券到代幣券，從現金券到購物卡，商家在一次次變換花樣創新手段的同時，事實上已經蛻變成了某些人的“賄托”。南昌市沃爾瑪大宗購物部的一位工作人員介紹，最近辦卡的人很多，購物卡便于攜帶，使用起來比現金券方便，可以隨時充刷，沒有找兌麻煩。用購物卡送禮還非常體面，因而備受“青睞”。
    購物卡從最初單位給員工發放福利的一種方式，逐步發展成為社會上送禮的形式之一，甚至演變成變相的行賄，其形式相對隱蔽。如果不對這種相對模糊的、變相的行賄方式進行明確和具體鑒定，我們擔心，購物卡的泛濫有可能演變成腐敗的一種新形式。
    據有關媒體調查，現在各地不少商場在發行各種形式的購物卡，發放的對象主要是單位。為了規避檢查，這些購物卡多數以“辦公用品”、“食品”等形式開具發票，也不在商場銷售上做記錄。而購卡的單位則以“過節費”、“辛苦費”、“誤餐費”、“紅包”等名目，將購物卡送給上級主管部門或有業務聯系的單位及個人，用以交流感情、穩定關系等。有關人士坦言，逢年過節給一些業務部門送送購物卡，既體面又方便，一般都不會遭到拒絕，這在同行業中已成“時尚”。
    其實，購物卡只是不少隱蔽的商業賄賂形式中“物賄”的一種，類似的還有送字畫、古董之類的“雅賄”，送股票、基金之類的“證賄”，以及給一些權勢人物退休后提供高薪崗位、安排某些領導干部的子女和親屬擔任高級職務的“權賄”。這些隱性腐敗的新形式因缺少法律調整，治理起來比較困難，擴展的范圍也更為迅速，對社會的影響不可小視。
    近年來，各地紀檢部門加大了節日反腐力度，以送現金和高檔禮品為主的傳統送禮、行賄現象得到一定遏制，但利用代幣卡券送禮、行賄因具有較大的隱蔽性，如果不進行明確的定性，紀檢部門就不好區分“行賄”和“送禮”。雖然有關部門對代幣券卡做出過一些規定，但由于執行得不徹底，管理時緊時松，以致事實上代幣券卡在一些地方已呈泛濫之勢。“卡券大戰”的最終結果可能是購者得方便，收者得實惠，商家得利潤，而這“三贏”的背后，卻是商業道德的沉淪和社會風氣的敗壞。如果聽任這些隱性腐敗現象泛濫，必然會侵蝕多年來的反腐敗成果。
    高度關切、有效治理各種隱性腐敗，是整治腐敗、依法治國的應有之義。因此，有關方面應采取切實措施，加快相關立法，對隱性腐敗明確予以定性，不給任何腐敗形式生存和泛濫的機會。
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