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社會(huì)治安不應(yīng)迷信數(shù)字化評(píng)判
    2007-02-07    作者:?jiǎn)问勘?nbsp;   來(lái)源:瀟湘晨報(bào)
  在這樣一個(gè)開(kāi)放多元的社會(huì),每個(gè)人幸福感的獲得途徑也是豐富多樣的。但是,一切又離不開(kāi)一個(gè)基本前提,那就是,我們必須置于良好的社會(huì)治安環(huán)境之下。
  那么,到底應(yīng)該如何評(píng)判社會(huì)治安呢?昨天,公安部新聞發(fā)言人介紹說(shuō),2006年全國(guó)社會(huì)治安總體穩(wěn)定,共立各類(lèi)刑事犯罪案465.3萬(wàn)起,與2005年相比基本持平;“兩搶一盜”犯罪,同比下降1.6%;“滅門(mén)慘案”發(fā)案數(shù)下降63%;全國(guó)8類(lèi)命案破案率達(dá)91.40%。
  這組數(shù)字意味著去年取得的治安成果。在當(dāng)前警力、裝備條件尚存在嚴(yán)重不足的情況下,這樣的一份治安答卷,無(wú)疑凝系著無(wú)數(shù)公安干警多少的心血和汗水。但是,評(píng)判社會(huì)治安,我們必須告別數(shù)字化評(píng)判,而應(yīng)交付于質(zhì)量。
  以此次公安部強(qiáng)調(diào)的“命案必破”為例,其實(shí)去年公安部新聞發(fā)言人透露2005年我國(guó)8類(lèi)命案破案率已達(dá)89.6%,為歷史最高水平,超過(guò)英、法、美等國(guó),引起公眾強(qiáng)烈質(zhì)疑。現(xiàn)在,全國(guó)8類(lèi)命案破案率已經(jīng)達(dá)91.40%,“數(shù)字成績(jī)”再次攀升,而我們?nèi)匀槐仨毴リP(guān)注數(shù)字背后的辦案質(zhì)量。畢竟,諸如佘祥林案這樣的冤假錯(cuò)案,已經(jīng)留給我們太多關(guān)于苦難的記憶。
  其實(shí),公眾對(duì)案件偵破必須遵守司法程序正義的再?gòu)?qiáng)烈吁求都不為過(guò)。把一起冤假錯(cuò)案放置到整體破案成果中,可能只是一個(gè)微不足道的數(shù)字比例,但是,每一起冤假錯(cuò)案對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),卻都是百分之一百的災(zāi)難。要想不再發(fā)生冤假錯(cuò)案,那么,公眾對(duì)司法的理念與程序的每一點(diǎn)擔(dān)心與懷疑,公安司法機(jī)關(guān)都應(yīng)該視為一種敦促與警醒。
  更何況,即便是相關(guān)的數(shù)字比例,是否具備充足的可信度與公信力,很多時(shí)候還要打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。就以“命案必破”為例,試想,如果命案一旦被定性為“事故”、“自殺”,那么最終命案“破案率”豈不是滲入了水分?種種事實(shí)表明,當(dāng)前有些地方把命案竟然定性為“事故”或“自殺”。連“必立”都未做到,又談什么“必破”呢?最終的破案率自然也就大打折扣了。
  有一點(diǎn)必須厘清,在治安問(wèn)題上,公眾需要的是切切實(shí)實(shí)的安全感,這樣的安全感,來(lái)自于客觀的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,它是任何動(dòng)聽(tīng)的數(shù)字所無(wú)法取代的。比如,此次公安部稱,去年滅門(mén)案件比上一年下降了63%, 在網(wǎng)上立時(shí)招致許多網(wǎng)友的質(zhì)疑。這是因?yàn)椋环矫妫@個(gè)數(shù)字比例太過(guò)空泛,與公眾感覺(jué)明顯不一,沒(méi)有任何的說(shuō)服力;另一方面,即便是滅門(mén)這樣極端的案件發(fā)案數(shù)少了,但它顯然不能作為社會(huì)治安好轉(zhuǎn)的標(biāo)志,道理很簡(jiǎn)單,犯罪形態(tài)是多元化的,此消背后是否伴隨著彼長(zhǎng),我們不得而知。所以,滅門(mén)案件下降63%,不值得樂(lè)觀自慰。
  說(shuō)到底,真正的治安成果,必須接受質(zhì)量的檢閱。不論是命案破案率提升,還是滅門(mén)案件下降,都必須既置于司法的程序正義下審視,又必須放在整體社會(huì)治安大背景下考量。比如,要想“命案必破”真的不制造一起冤假錯(cuò)案,當(dāng)前關(guān)鍵還是要完善相關(guān)程序上的制度漏洞;滅門(mén)案件下降要成為治安好轉(zhuǎn)的標(biāo)志,還必須取決于其它類(lèi)型案件同時(shí)都得到了有效的控制。而也只有遵守司法的程序正義,才能真正提高辦案質(zhì)量,改善社會(huì)治安。
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