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| 全國棉花生產百強縣、安徽省第一產棉大縣無為縣郊區的棉花地還有大量棉桃掛在枝頭無人采摘。新華社記者 熊潤頻
攝 | 記者近日在江蘇棉花主產區采訪時了解到，受多種因素影響，2008年江蘇棉花收購價格猛跌，籽棉由上年的均價3.2元/斤跌到均價2.5元/斤，跌破2.7元/斤的成本價，棉農收入大降，一些棉農表示明年不再種棉花。業內人士認為，導致當前棉價大跌的原因是復雜的，主要是金融危機的影響使國內紡織企業出口受限，棉紡行業對棉花的需求量總體減少。
棉農不愿賣、賣棉難；棉企不愿收、不敢收
近幾年，江蘇棉花種植面積逐年下降。據江蘇省棉花協會統計，2008年，江蘇棉花種植面積約400萬畝，比去年的435萬畝下降8%。占全省棉花種植面積一半多的主產區鹽城市2008年種植224萬畝，比2007年的248萬畝減少24萬畝，下降9%以上。
2008年，江蘇省氣候條件較上年相當，部分棉田有所增產。但因種植面積下降大，預計全年總產33萬噸，比上年的35萬噸下降5%左右，鹽城市產量則下降約一成。
記者采訪時發現，棉花種植面積和產量的雙雙下降并沒有給棉農帶來價格利好，相反棉花收購價卻一路走低，產生了棉農觀望不愿賣、賣棉難，棉企不愿收、不敢收的復雜局面。往年進入12月份，棉花收購基本結束，而目前仍有大量棉花在農民手中，甚至出現了開始不愿賣、現在賣不掉的尷尬結局。
記者采訪時發現，2008年江蘇棉花收購市場具有以下特點：
一是開秤遲，棉花市場行情高開低走。由于對市場前景的擔憂，江蘇大部分地區往年9月中旬開始的收購推遲到了10月初，晚了20天左右。一開始，各收購企業等待觀望，全國產棉大縣鹽城市射陽縣大宏紡織集團棉花收購站于10月10日率先開秤收購，籽棉價格為2.8元/斤，但棉農認為比上年的3.2元/斤的均價低多了，沒人賣棉。部分棉企隨后開秤，收購價格一路下跌，棉農開始賣棉。但由于收購企業較少，還一度出現了賣棉難，不少棉花只有2.2元/斤，有的甚至不到2元。
記者在大宏紡織集團棉花收購站看到，三三兩兩前來賣棉的棉農失去了原來的興奮，顯得無精打采。剛剛賣完棉花的鹽東鎮東南村種棉高手王卓勇的6畝棉花2008年賣了6600元，均價2.6元/斤，他種的棉花質量好，上年賣了9000多元，2008年每畝比去年少400多元。
二是收不抵支，棉農收入大降。目前籽棉均價2.5元/斤已跌破農民的種棉成本2.7元/斤，棉農成本已無法收回。東南村棉農王海松告訴記者，和上年一樣，他種了8畝棉花，雖然2008年棉花豐收，畝產籽棉400多斤，比上年的每畝380斤高了20斤，但由于價格大跌，成本上升，收入仍然下降。現在他的棉花已全部賣完，收入只有8000余元，而上年收入是1.05萬元，2008年減少了2500元，每畝減收300元。
據鹽城棉花協會統計，由于2008年農資價格大漲，每畝棉花的化肥、農藥和塑料膜等成本上升約200元，在1100元/畝左右，而實際每畝收入下降300元左右，兩者相加，每畝的實際收益比上年下降四五百元，連成本也不夠。
三是收購進度慢，棉花企業購銷兩難。2008年不僅開秤推遲，而且收購進度也十分緩慢，棉花收購企業購銷兩難。企業說，上年缺的是資金，現在缺的是信心。由于棉花市場前景不明，收購企業不敢大膽購進棉花，紛紛走一步、看一步，往年基本結束了棉花收購，目前至少還有1/5在棉農手中。
大宏紡織集團董事長鄭志鴻說，由于新棉價格持續下跌，棉花企業信心更加不足，很多企業不愿貸款收購，擔心加工后的棉花價追不上收購價而出現虧損。重重顧慮使不少企業限收、停收，部分企業已退出收購市場。棉花經紀人休息觀望，往年搶收的外地企業也消失了。有的地方出現棉農排長隊賣棉，甚至現在賣棉、以后付錢的現象。
目前，鹽城市棉花收購進度快于江蘇省內其它地方，整體收購形勢仍不容樂觀。籽棉價格已從10月初的2.8元/斤左右跌至目前的2.2元/斤以下，也給軋花企業、紡工企業經營帶來了較大的經營風險。
四是農發行投放貸款兩難。農業發展銀行鹽城市分行行長葉重洋說，面對當前的惡劣形勢，農發行仍積極履行政策性職能，采取多種措施放貸，爭取不出現大的區域性“賣棉難”；但由于放貸存在較大風險，又擔心信貸沒有財政擔保，可能出現較大的信貸問題。目前，鹽城市農發行已發放棉花收購貸款4億多元，收購籽棉3萬多擔，有力地防止了出現“打白條”現象。
棉花價格仍有加速下降趨勢
大宏紡織集團總經理朱純平認為，導致當前棉價大跌的原因是復雜的，主要是金融危機的影響使國內紡織企業出口受限，棉紡行業對棉花的需求量總體減少。中國棉花價格指數顯示，2007年10月30日棉花價格為13536元/噸，2008年10月30日棉花價格為11773元/噸，每噸下降1763元，同比下降13%。而到了11月13日僅13天又下降了1094元/噸，降幅在9%以上，而且仍有加速下降趨勢，這直接影響了棉花收購價格和進度。雖然此后國家出臺棉花收儲計劃，但對棉價抬升作用不明顯。
棉花收購價格大降和賣棉難，棉農虧本，必然影響棉農的積極性，更會影響明年棉花種植面積，如果國家沒有新的輔助棉花生產發展的政策措施，2009年江蘇棉花將下降10%以上。朱純平說，江蘇紡織用棉的自給率僅60%，這又必將加重紡織行業對進口棉的依賴，市場穩定面臨挑戰。
應采取措施保持市場穩定
我國棉紡產業比重大，棉花需求量也大，1/3左右要靠進口。棉價的暴漲暴跌不僅影響棉農收入，也影響紡織行業健康發展。對此，葉重洋和朱純平等人建議：
一是在國家擴大收儲量的同時，各省財政也應該進行補貼收購，這是當前最有效的辦法，也是今后為棉紡企業健康發展提供保障。
二是完善收購定價機制，國家應對棉花出臺類似于糧食的托市收購政策，設置棉花最低價和定點收購，這有利于政策兜底，保護棉農利益，使棉農和企業都吃上“定心丸”，保持棉花市場穩定，防止大起大落。
三是作為國家戰略物資，政府要建立健全棉花保險政策和利益補償機制。政策性貸款不同于商業貸款，為了有利于農發行更好地發揮政策性職能，在目前形勢下，由于棉花收購價格下跌導致的信貸風險也不應由基層農發行承擔。 |