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寒流當前，作為外向型經濟的代表，溫州狀況引人關注。作為草根經濟的代表，溫州企業活得很頑強。
一度盛傳，今年以來溫州30萬家中小企業近20%停工、半停工和倒閉。一些媒體則斷章取義說成是“20%倒閉、大面積倒閉”，以引起全國注目。而據溫州市政府一個較為權威的統計數字，今年以來中小企業溫州企業關閉、停產約占8%。大部分企業處于健康運行狀態。
中小企業遭遇經濟“寒流”
“市場經濟發祥地”溫州目前共有30多萬家中小企業，生產了全國10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機和90%的水彩筆，溫州的低壓電器、五金制品、汽車摩托車配件、陶瓷制品在國內也都占有重要地位，可以說，溫州制造的崛起就是中國制造發展的一個縮影，而這些曾經紅紅火火的制造企業，現在“日子越來越難過了”。
溫州外向型依賴程度達50%，70%溫州中小企業都直接或者間接出口。9月份之后，金融危機加劇引起了全球經濟的動蕩，對溫州造成了很大的影響。廣交會上，溫州訂單減少了，出口訂單下降給企業帶來壓力，如當地眼鏡行業的太陽鏡幾乎很難生存。原來契約觀念強的歐美各國商人開始結算拖延，不履約和不完全履約增加了，爽約達5%至10%，很多企業產生信任危機。現在一些企業，一怕沒有訂單，二怕有了訂單“老外要賴賬”。
記者專門調查了溫州鞋革、打火機、服裝三大傳統產業，得到的相關信息是：
溫州市鞋革協會一位負責人說，關掉的鞋革企業有1000來家，但大多是產值500萬以下的小規模，3000來家規模以上企業大部分生產經營穩定；
溫州服裝商會會長鄭晨愛說，金融危機導致外銷訂單少了40%。整個服裝行業2000多家企業，40萬就業人員。現在行業好的企業只有10%多，50%難的，30%差的。他的意見是政府應該“扶持好的、幫助難的、淘汰差的”，“2000家企業做500億，如果50家企業，也可以做500億，這才是現代化的。”但按照這樣算起來，光這個行業可能有近10萬人要失業——還不包括上下游相關聯產業的就業人員。
溫州市打火機協會會長周大虎說，受原材料漲價影響，溫州打火機是受沖擊比較早的行業。原來1000多家，現在總共現在只有一兩百家了，多數屬于正常淘汰。現在感覺消費者口袋里錢越來越少。企業現在在做前一階段的訂單，10月份已經開始感覺到訂單少了。11月份、12月份，估計行業問題會更加嚴重。由于金融風波，歐元開始疲軟，最近有一些歐洲的營銷商，要溫州打火機企業跟他們“共渡難關”，共同承擔目前的金融風暴，怎么樣把目前的生意做下去，不要馬上“死掉”，“我們認為當前形勢下只要做到不虧錢，還是可以商量的。”
經濟對就業問題的影響也已有明顯反映。記者在溫州最大的勞動力市場——溫州市職業介紹指導服務中心了解到，往年到10月份、11月份這個時候，勞動力中心市場基本上處于“半停工狀態”，現在每天還有2000來人來找工作。中心辦公室主任王甌翔給記者做了一張最新統計表，從9月1日到10月31日兩個月內，這個“中心”登記招工企業數從上年同期的7159家下降到今年的5769家，而求職登記數則從20053上升到29774人。
溫州市中小企業促進會會長周德文說，我認為中小企業的冬天剛剛來臨，還沒有到深冬，企業還要有較強的憂患意識，要做好過冬的準備，經濟運行是有慣性的，中小企業的緊日子可能還會持續較長的一段時間.
溫州市委市政府高度關注中小企業的生產狀況，在目前形勢下，采取了“政企聯動，克艱攻難”的具體行動，把大量機關干部派到企業中去，做調查研究，并且篩選出200多中小企業成長中出現的各種困難，然后由政府的各職能部門根據職能，權力范圍，制定出有利于企業發展的扶持政策，來幫助企業渡過目前的困難；目前，政府的幫扶行動已經取得一定的效果。
實事求是看待中小企業的“倒閉”問題
溫州中小企業出現經營困難的主要原因有三個方面：
從國內來講，宏觀調控以來：
一是銀根收緊：中小企業從正規銀行取得貸款很困難，只得轉向民間借貸，增加了融資成本，有的企業資金鏈斷裂陷入困境。二是原材料上漲：制造業成本不斷攀高；三是《勞動合同法》實施，勞務成本增加約30%；四是人民幣升值、匯率調整、利潤空間大幅縮水；五是“節能減排”等政策的實施客觀上增加企業的成本。
從區域經濟條件來講：溫州要素資源緊缺，土地、能源(水、電)緊缺，土地價格(工業用地)已達每畝200萬以上，所以制造業成本居高不下；溫州長期實行“低成本、低價格”競爭戰略，經濟增長方式落后，靠“量”的擴張而非“質”的提升來競爭；溫州大都是勞動密集型的輕工產業，產業結構不合理，輕工產品的平均利潤只有5%左右，外部環境一變化，利潤空間即被侵吞。
從國際來講，國際金融危機、經濟低迷，造成外貿訂單直線下降，平均外貿訂單約減少30%；外商違約現象嚴重，爽約率約10%左右；外商“逃賬”、“賴賬”現象嚴重，很多企業貸款無法收回，約200億貸款被拖欠；國際貿易爭端增加，外商轉嫁危機。像俄羅斯以“灰色清關”為名，扣押了溫州10多億美金的溫州貨物(主要是鞋類)，造成約70多億元人民幣的損失。
從企業內部來講：部分企業產品不適路，沒有核心產品；部份企業盲目多種經營，盲目擴大規模；部份企業經營不善。
溫州中小企業促進會會長周德文認為，與全國比較起來，溫州企業倒閉企業數較少，原因主要有以下幾條：溫州民營企業是“野生”的，土生土長的，具有適應外部環境變化的能力、具有較強的抗風險能力；改革開放三十年，溫州積累了巨大的財富；固定資產投資約1.2萬億，民間流動資本約6000億，具有抵御風險的物質基礎；溫州有靈活的民營經濟體制、能迅速根據外部環境的變化調整自己的戰略；溫州人敢冒知進退，在市場經濟的大潮中，能及時地規避風險；溫州有一批優秀的商人隊伍，他們經過市場經濟洗禮，意志堅定、毅力頑強。
中小企業解困當從破除融資難“瓶頸”抓起
中小企業融資難是制約中小企業健康發展的主要“瓶頸”，這幾個月內國家已多次降息，擴大貸款規模，增加對中小企業的信貸投入，這發揮了一定的作用，緩解了中小企業貸款的困難，但沒有根本解決中小企業融資難的問題。
溫州經濟界人士認為要解決中小企業貸款難問題，有關部門應當采取以下措施：
要制定切實有效的措施，促使國家銀行、各商業銀行增加對中小企業的有效信貸支持，信貸資金要60%投向中小企業(國外約70%投向中小企業)。
加大金融對內開放的步伐。允許民間資本進入金融領域：籌建社區銀行、村鎮銀行、小商人銀行、小額貸款公司等民間銀行。溫州民間有6000億的民間資本，這是一股重要力量，進入金融領域可大力支持30多萬家溫州中小企業的發展。
給民間金融以合法地位，國家要盡快出臺《放貸人條例》。溫州民間金融已達600億的規模，國家要讓它走出灰色地帶，讓它合法經營，這樣能減低中小企業的融資成本和風險。
此外，一些專家還認為，國務院11月10日通過決議將采取十條措施來拉動內需、增加投資，促進經濟健康發展，未來幾年國家將投入4萬億來拉動經濟、確保增加，有關專家認為，這為溫州的民間資本又創造了大量的投資機會，以改變目前“企業缺錢、資本缺路”的狀況。國家的投資起到帶動作用，溫州的民間資本會迅速跟進，參與到該市場化運作中。資本是逐利的，只要國家正確引導，讓利于民，溫州暫時蟄伏的民間資本(現老百姓存在銀行的儲蓄即達到2000多億元)，馬上就會行動起來。投資能帶動內需，內需擴大也會給中小企業發展帶來大量的機會。 |