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記者近期在福建農(nóng)村地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，物價上漲不僅使一部分農(nóng)村家庭生活消費支出明顯增加，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項成本投入也進一步加大。一些干部和專家認為，警惕物價上漲帶來新一輪的農(nóng)民負擔反彈，當前急需完善和加強各項支農(nóng)政策，應(yīng)對惠農(nóng)政策實施效果可能減弱的趨勢。
農(nóng)民家庭生活消費支出大增
記者發(fā)現(xiàn)，近來的物價上漲已使農(nóng)村家庭衣食住行等生活消費支出明顯增加，一部分農(nóng)村家庭感到生活壓力加重。
在福建省泰寧縣，當?shù)剞r(nóng)村居民以食用豬油為主，該縣梅口鄉(xiāng)廖元村下居洋自然村64歲的村民溫秀清告訴記者，近來感到漲價最厲害的要數(shù)豬油，一公斤豬油價格在去年是12元，現(xiàn)在漲到了25元。溫秀清給記者算了一筆賬：一人一個月消費豬油5公斤，他一家5口單豬油一項月支出增加300多元。
泰寧縣杉城鎮(zhèn)呂家坊村村民李全伸剛蓋起三層新樓房，對物價上漲的壓力感觸更深。他告訴記者，山區(qū)的房子需要提高抗災(zāi)能力，就不能再蓋以前的土木結(jié)構(gòu)房，而要蓋鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的。建材價格全面上漲，蓋房費用也大幅增長，前兩年蓋一層樓需用4000多元的鋼材，現(xiàn)在蓋一層的鋼材費用要5000多元，砂石料、水泥、磚塊等價格都漲了。三層樓蓋下來，建材就讓他“多支出”1萬元。
李全伸在離家15公里的縣城打工，摩托車是他外出的主要交通工具。李全伸說，汽柴油價格漲了，摩托車用油越來越費錢，過去在加油站加10元錢的油，來回跑一趟縣城還有剩余；現(xiàn)在加10元錢的油，跑完單趟，油就差不多用完了。而打工收入只有多干一天才多收一份，增收很困難。
李全伸家用的瓶裝液化氣，一瓶14公斤裝的液化氣在去年初只要87元，現(xiàn)在漲到了118元，為省錢只得減少用氣量，李全伸家現(xiàn)在做飯盡量燒木柴。
在福建省北部的南平市夏道鎮(zhèn)夏道村，鄭淑貞一家三口人，兒子在念中學(xué)，丈夫是泥水匠，她在村辦針紡廠打工，一個月收入600多元。她告訴記者，過去孩子住校一個月伙食費200元，這半年來一個月300元都嫌不夠，占了她月收入一半。她丈夫有活干就有錢賺，沒活就沒錢，收入不固定，因此家里的日子一下子就緊了起來。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項成本投入增加
物價上漲造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項成本投入明顯增加。溫秀清養(yǎng)有一頭母豬，他說，去年下半年開始，養(yǎng)豬效益好轉(zhuǎn)，去年9月底拿到了50元母豬補貼，但飼料價格漲了，豬病防疫費用也漲了，養(yǎng)豬成本與風險增加，養(yǎng)豬收益就沒有預(yù)料中的高。
溫秀清說，以小豬飼料為例，去年一包50公斤小豬飼料價格90多元，現(xiàn)在漲到了150元，一頭小豬一個月吃飼料300元左右。小豬兩個月長到30公斤，可以出欄銷售，按一公斤24元計算，一頭小豬能賣700多元，扣除兩個月的飼料費600元，能賺100多元。但實際上，并不是每頭小豬都能成活到30公斤，豬病流行使得養(yǎng)豬風險加大，一窩小豬剛生下來時可能有十五六頭，一旦得了病，出欄時可能就只剩下七八頭。為預(yù)防豬病，就要給小豬打疫苗，過去一頭小豬防疫費5元左右，現(xiàn)在防疫費漲到了40元。
在福建省古田縣城西鄉(xiāng)寶溪村，村委會主任彭召來告訴記者，由于化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資價格上漲，農(nóng)民們都減少了購買量。一季水稻噴施殺螟蟲農(nóng)藥大約六次，每畝水稻僅殺螟蟲農(nóng)藥費用就比上一年增加了50元，單農(nóng)藥一項，就基本抵消了農(nóng)業(yè)政策性補貼，種養(yǎng)業(yè)比較效益進一步下降，農(nóng)民紛紛棄農(nóng)進城務(wù)工，沒有外出務(wù)工的農(nóng)戶則需要依靠借貸來維持生產(chǎn)與生活需要。
支農(nóng)惠農(nóng)政策有待完善和加強
近年來，我國切實推行了農(nóng)村稅費改革，進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，初步扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負擔過重的局面。古田縣政府干部鄒高武認為，造成農(nóng)民負擔的一些深層次原因還未根除，影響農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的體制性、機制性弊端依然存在。
福建農(nóng)林大學(xué)教授林偉平認為，當前物價上漲不僅沒有讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民獲利，反而凸顯“三農(nóng)”問題的脆弱。農(nóng)業(yè)發(fā)展弱勢又使得農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足，加劇物價上漲。解決問題的關(guān)鍵是繼續(xù)完善和加強各項支農(nóng)政策，中央和地方政府調(diào)整對農(nóng)業(yè)的投入方式，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和信貸投放結(jié)構(gòu)，將資金向“三農(nóng)”傾斜，用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加大對農(nóng)村教育、合作醫(yī)療、社會保險、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)的支持力度，建立“三農(nóng)”穩(wěn)定的投入增長機制，提高支農(nóng)惠農(nóng)的有效性。
農(nóng)資價格上漲壓力較大，使得一些惠農(nóng)政策的效應(yīng)可能大打折扣。泰寧縣常務(wù)副縣長鄭劍波說，應(yīng)建立保護農(nóng)民利益的長效機制，將資源性價格上漲部分，通過轉(zhuǎn)移支付方式補貼給農(nóng)民。政府對種糧農(nóng)戶，可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格上漲幅度，按其種糧面積多少直補，有效降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。
專家們普遍認為，當前需要推進農(nóng)村綜合改革，從根本上消除農(nóng)民負擔反彈的隱患。與此同時，政府應(yīng)加強對農(nóng)民工技能培訓(xùn)，做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，為農(nóng)民增收建立長效機制。 |