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雪災菜少價高 各地應急平衡市場
    2008-02-01    本報記者:熊潤頻 丁文杰 陳黎明 周芙蓉 吳華國    來源:經濟參考報

  編者按:近日發生在我國南方50年不遇的雪災,考驗的不僅是交通運輸應急能力,也給各地在災害突襲下如何保障市場糧油蔬菜等必需品的供應提出了很多難題。
  為了解主要災區真實的市場情況,本報記者近日在雪災嚴重的安徽、湖南、貴州、江西等省,深入批發農貿市場和商場超市采訪,從中可以看到,盡管雪災使不少地方蔬菜等產品的供應出現緊缺,但各級政府正全力以赴克服道路阻隔、市場供量不足、價格攀升等系列問題,盡量保證市場供應。

啟動應急預案 高價難以持久

  長沙 記者了解到,目前長沙正在采取緊急措施,力保蔬菜供應。市委、市政府主要負責人親自趕到馬王堆蔬菜市場現場辦公。長沙市商務局成立現場指揮中心進駐蔬菜市場24小時值班。政府要求:一是減免蔬菜經營戶的“進場費”;二是對合同儲備蔬菜基地進行政府補貼。此外,高速公路部門也出臺農產品運輸車輛“不扣車、不限載、不收費”的措施。
  從1月29日開始,長沙市工商、物價、商業等部門聯合對市內蔬菜、肉類食品實行差率控制價格。長沙市工商局市場分局監管科一位姓黃的科長告訴記者,幾個部門對蔬菜、肉類從批發至流通環節的成本進行了詳細調查,在保障零售商有一定的利潤空間的同時,對78個蔬菜和肉類品種實行最高限價。
  “前些天菜價是一天往上漲好幾次,從昨天中午開始到今天,菜價往下跌了好幾次。今天早上我們在清水塘菜市場買的黃瓜,從前些天的5塊錢/斤降到了2.5塊,香菜從每斤17塊多降到了8塊錢。”1月30日,長沙市迎賓路經營一家餃子館的劉先生,不再擔心菜價高漲經營虧本了。
  記者了解到,長沙馬王堆蔬菜市場有2000噸至3000噸容量的儲藏冷庫,1月15日以來,為平抑價格保證供應,陸續投放了450萬公斤。
  合肥 1月29日,安徽省要求運輸糧食、食用油、蔬菜、豬肉等生活必需品的車輛,要開辟綠色通道,給予免費優先放行。周谷堆市場也啟動了應急方案,首先加強與蚌埠、和縣、懷遠、舒城等本省蔬菜產地的聯系,詢問產量,落實貨源;同時,以墊資的方式聯合經營戶進入蔬菜產地采購,運銷費用和入場費用等由市場給予經營戶一定支持。
  記者了解到,至1月31日,周谷堆市場蔬菜價格回落明顯,部分菜品已經恢復正常水平。比如大白菜,批發價格降至每斤0.2元至0.25元,與大雪前價格基本持平。

多管齊下穩定市場價格

  貴陽 雪凝天氣阻礙了交通,卻阻擋不了黨委、政府為民的決心。“不管是哪個環節的問題,關鍵要解決菜、肉、糧到老百姓手里的問題。幫助低收入群體和困難群眾解決好基本的吃飯、取暖問題。”貴陽市委書記李軍說。
  隨后,貴陽多管齊下確保市場供應和價格穩定的措施一一付諸實施。打擊“趁雪漲價”不留死角。臨時價格干預啟動,對成品糧、食用植物油、牛奶、雞蛋等重要商品實行價格干預,對6家批發、零售企業實行調價備案。春節期間,還將加強對重要生活必需品的價格監管,嚴格實行“米袋子”和“菜籃子”行政首長負責制,對列入政府定價目錄的成品油、管道煤氣、電力、自來水、醫療服務等價格進行嚴密監控。同時,農業部門確保日上市生豬1800頭、100噸鮮奶。對運到市內定點屠宰場屠殺的生豬每頭補貼30元,對進駐批發點的商家給予每車50元至100元的補貼。
  眾人拾柴火焰高,貴陽市政府的舉措紛紛得到企業和個體批發、零售商的支持。一奶業公司承諾以低于超市售價銷售鮮奶,農貿市場和批發市場的個體商戶也表示,盡自己最大努力,與政府攜力打好這場抗災減災戰。
  江西 針對蔬菜供應緊張的情況,正在召開地方“兩會”的江西省,迅速啟動救災應急預案,提出要在50年一遇的冰雪災害面前,努力實現“九保一平安”,即保各方面安全、保各種食品供應正常、保正常供電、保正常供燃氣、保正常供水、保道路暢通、保郵電通信暢通、保救災工作及時、保人民生產生活的有效秩序,確保人民群眾生命財產安全。
  1月30日中午,記者在江西墩子塘菜場見到,大小攤點上,各類蔬菜及肉、蛋、禽等副食品供應品種一應俱全,前來買菜的人們精挑細揀,秩序井然。記者上前打聽,前兩天漲價厲害的新鮮蔬菜,當天的價格反而明顯下降了。青菜下降為每公斤3元到4元,豬肉穩定在每公斤24元至26元。

干部專家下田頭 多項技術救災

  江西 為了從長計議,雪災之中江西省農業系統的廣大干部和專家走向了田間地頭,指導廣大農民對普遍受災的家畜、農作物,實施多項技術救災:
  對畜禽生產,要求關閉好欄舍門窗,增添一些墊料,添置一些供暖設施,如紅外線燈、電熱板等;增加一些能量飼料,如玉米、油脂等,以提高畜禽機體本身御寒能力。
  對蔬菜、油菜等冬季作物,要求抓緊清理“三溝”,培土壅土,減輕濕害;覆蓋秸稈,增施土雜肥,提高土溫。施用多效唑等生長調節劑,增強植株抗寒防凍能力。
  對水產養殖,及時增加蓄水,提高保溫能力,根據氣溫變化,增加投喂次數。網箱養殖區應盡量將網箱下沉,對已達商品規格的水產品應及時起捕上市等。
  對柑橘等果樹,及時進行清溝排水、樹蔸培土……

從災害中汲取教訓

  貴州省社會科學院經濟研究所所長宋明表示,當前各級政府針對保市場穩定方面做了不少工作,作用也比較明顯。但從中也充分暴露出政府在應對極端天氣中存在一些薄弱環節,如政府應有自己的蔬菜、糧食等重要商品基地,以起到平抑物價的作用等,需及時總結汲取教訓。
  中國氣象局副局長張文建認為,當前南方的雨雪天氣造成湖南、貴州等省電網線路受損嚴重,大量火電機組停運,各地大面積斷電,群眾的方方面面都受到嚴重影響,物價上漲在所難免,各級應轉變觀念,不僅僅把氣象工作視為預報工作,而是要善于利用氣象資源,在修建電力設施時,應聽取氣象部門意見,按氣象災害幾十年一遇標準來設計施工,以提高全社會的抵御自然災害的能力。

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雪災“抬價” 貨源緊缺

  合肥 多日來,安徽沿淮沿江和江南北部出現暴雪,江淮之間大部分積雪在15厘米以上。受暴雪影響,合肥蔬菜價格一路走高,有些菜價甚至超過了肉類產品。
  在合肥雙崗農貿市場記者看到,大白菜從1月27日的每斤1元上漲到28日的每斤1.2元,超市里每斤價格更達到1.8元;白菜的價格則從1月26日暴雪前的每斤0.7元至0.8元上漲到2.5元一斤。在杏花農貿市場,1月29日上午,一戶經營戶叫賣青椒價格每斤6元,香菜每斤8元,香菇每斤15元,毛豆米更高達18元一斤,與肉類中最貴的牛腱肉持平。
  長沙 這幾天,長沙的菜價就像一個“蹺蹺板”,與50年一遇的冰凍災害向政府同時發力。市場上蔬菜供應全面趨緊,價格翻番上漲。1月28日一位長沙榮彎的菜販說:“這幾天除了大白菜,就沒什么菜賣了。”一位經營戶向記者反映,現在運菜很難調到車,很多運輸公司不接活了,司機也覺得要過年了,冰天雪地很危險,不愿意出來跑。
  長沙馬王堆蔬菜批發市場是中南地區最大的蔬菜批發市場,這里供應著長沙85%、湖南其它地州市40%至60%的蔬菜。市場信息中心潘彤告訴記者,截至1月27日,這個市場有225臺運輸卡車被堵在運輸途中,800多萬公斤蔬菜受阻。此外,還有很多生產基地的蔬菜沒有裝車的就無法統計。
  在這家蔬菜市場,一位姓余的女經營戶告訴記者,她剛從云南昆明運來一車川豆,在路走了五天五夜,好不容易到達長沙,都快被凍死了。記者詢問現場卸貨的工人,他們的工資也從以前的每天五六十元上漲到目前的100元以上。
  貴陽 由于超市食品價格較農貿市場稍為便宜些,許多市民紛紛跑到超市大量購物,豬肉等攤位出現排長龍購買現象。記者在北京華聯和沃爾瑪等超市看到,方便面、食用油、罐頭等食品是顧客購得最多的“三大件”。但是由于受交通影響,超市內一些個別品種貨源得不到及時補充,柜上暫時空檔。
  江西 記者了解到,截至1月29日,由于肆虐冰雪、凍雨已侵襲江西60多個縣、市、區,一時間市場上各類供應頓時趨緊,價格飛漲。1月26日、27日適逢雙休日,南昌市賢士一路農貿市場內擠滿了前來搶購的家庭主婦,豬肉、雞蛋等副食品價格每天以10%至20%的幅度上漲,青菜、辣椒等新鮮蔬菜的價格更是翻番上漲,最高時每公斤青菜賣價達8元。

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