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不論是地方骨干企業，還是招商引資重點項目，只要排污不達標、不合格，湖北省堅決“揮淚斬馬謖”。最近，一批對地方經濟有著突出貢獻，但卻超標排放廢水廢氣或者對環境存在污染隱患的項目被停產、限產。湖北省委、省政府日前重申，各級環保部門要敢于負責、敢于處理，各級領導要支持環保部門堅持原則、依法辦事，逐步形成“環境保護就是投資環境”的新觀念。
中國名牌不能樹起了品牌糟蹋了環境
2007年4月30日，根據省委、省政府領導指示，湖北省政府副秘書長鄒賢啟帶領省環保局、荊州市政府負責人，來到石首市湖北楚源精細化工集團公司督辦污染治理工作，這已是自2006年11月以來對楚源超標排放的第三次督辦檢查。
湖北楚源精細化工集團公司是國家重點高新技術企業和湖北省大型重點骨干企業，擁有萘系、苯系、環系等活性染料系列產品50多種，其活性染料中間產品生產規模居全球第一，2006年被國家質量監督檢驗檢疫總局授予“中國名牌產品”稱號。
但是，楚源集團長期向長江及周邊排放廢水、廢氣，當地群眾苦不堪言，水稻減產，疾病頻發。公司每天產生的200噸高濃度H酸水，也隨同廢水一起排出，給長江生態環境和周邊群眾飲水安全帶來很大威脅，被湖北省環保局列入環境污染嚴重企業名單。
近年來，在各方面高度關注下，公司加大投入進行污染治理，通過調整產品結構降低污染物排放，先后關停了10多條高污染生產線，企業治污水平也有了一定提高。但是今年1月和3月，湖北省環保局兩次組織專家進行監測，結果表明，其廢水、廢氣仍沒有實現穩定達標排放，企業污染問題未能得到完全解決。
4月30日，根據省環保局意見，荊州市政府責令企業進一步整改，立即關停其氨基酸、1.4二羥基蒽醌和對氯苯酚三種產品的全部生產線，對H酸和對位酯生產線實行產量減半生產；對公司實行總量控制、限量排放，由相關技術單位核算企業排污受納江段的水環境容量，提出限產限排的具體方案。
除了楚源集團，湖北省各地也都對存在環境違法的多家企業進行了嚴肅查處，包括一批對地方經濟增長起著較大作用的重點企業。如宜昌市三峽制藥公司一分廠、二分廠，安琪酵母有限公司等多家企業因存在廢水超標排、直排問題，都被要求停產治理；宜昌兆豐染織有限公司因擅自拆除污水處理設施，存在超標排放生產廢水的違法行為，被依法實施關停，現已全面停產。
據湖北省環保局監察總隊長劉義榮介紹，目前湖北省對楚源化工等一批重點排污企業已建立起駐廠監察制度，加強對企業的環境監管力度；現在全省已有300多家企業建立了污染源在線監控系統，并要求監測數據盡快與省環保局和省政府門戶網站聯網，保證監控數據公開、透明。
招商引資不能引來“鳳凰”砸壞了“巢”
近年來，一些地方在招商引資過程中不注重環境保護，甚至以犧牲環境為代價，對此，湖北省委書記俞正聲在前不久召開的全省縣域經濟工作會上告誡基層，環境是投資的生命，從長遠看，污染嚴重的地方不可能吸引大量投資；群眾利益受到嚴重損害的地區，企業不可能有良好的發展環境。
去年以來，湖北省委、省政府作出了“兩停止”“兩一律”的規定，凡未完成節能減排任務的縣市區一律停止審批新的建設項目，停止審批工業用地；新建項目未經過環境評估的，一律不得開工，在建項目環保設施不配套的，一律不得投產；同時要對正在生產的有嚴重污染的企業限期治理。
金澳科技(湖北)化工有限公司是潛江市的一家外商獨資綜合型化工企業，位于潛江經濟開發區，2006年公司實現銷售收入13.8億元，上繳稅金1920萬元，是“全省工業先進企業”和“全國外商投資雙優企業”。2005年12月，金澳公司開工新建150萬噸/年常壓煉油、60萬噸/年催化裂化、15MW余熱發電、1000噸/小時污水處理場等項目，總投資達11億元。目前，這些項目已進入設備安裝階段，預計今年10月底就可竣工。
然而，金澳公司常壓煉油項目不符合國家產業政策，也未得到發改委核準，而且該項目沒有開展環境影響評價工作。擅自開工建設以后，潛江市環保局多次對該公司下達改正違法行為的環境監察通知，湖北省環保局也幾次對其下發建設項目環境管理問題的督辦通知。金澳公司對計劃建設內容進行了一些調整，將常壓煉油項目調整為道路瀝青項目，并將以上項目全部報經潛江市發改委備案。
對于潛江市金澳科技公司未批先建、沒有環評的環境違法行為，今年5月15日，湖北省環保局領導帶領相關處室負責同志到公司進行調查，與潛江市政府充分交換了意見，并形成共識，要求企業立即停建，依法履行環評手續。
湖北省環保局局長李兵對記者說，現在各地都在“筑巢引鳳”招商引資，但是引來了“鳳凰”更要保護好“巢”，不能引來了“鳳凰”砸壞了“巢”。目前，湖北省已經在全省掀起集中整治工業園區環境違法問題的行動，在2006年工業園區全面清查的基礎上，對那些污染治理設施未建成，擅自投入生產的建設項目，一律責令停止生產，在環境質量未達到要求的工業園區不得批準新增污染物排放總量的建設項目，已開建的要立即停止建設。
整治違法排污就是保障民生福祉
近日，湖北省環保局與發改委、經委、監察廳等八個部門聯合展開整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。李兵說，環保問題就是民生問題，環境違法損害的是民生幸福。因此，專項行動將進一步加大環境執法力度，嚴厲打擊各類違法排污、違法開工建設項目等行為，解決威脅群眾健康的突出環境問題，保障群眾環境權益，維護社會和諧與穩定。
據介紹，湖北省將重點整治飲用水源污染隱患，尤其對長江、漢江、清江、三峽庫區、梁子湖、洪湖等重點區域的化工企業和化工園區進行全面檢查，消除隱患；對群眾反映強烈的農村飲用水污染問題加大整治力度，切實保障群眾飲水安全。
日前，省環保局成立四大專班，重點對涉鉛的開采冶煉和加工回收企業、造紙及紙制品加工企業、小水泥、小火電“亮劍”，該停的停，該關的關，堅決打擊排放不達標、不合格企業。
涉鉛的開采、冶煉、加工和回收企業，沒有取得環境影響評價審批文件或安全生產許可證的鉛礦開采企業，一律責令停止生產，采用國家明令淘汰的落后生產工藝的企業，依法予以關閉；造紙及紙制品加工企業，立即徹底淘汰1.7萬噸/年以下化學制漿生產線，對其斷水斷電，清除原料，拆除設備，今年年底前淘汰3.4萬噸/年以下化學草漿生產線；立即取締無工商執照、無生產許可證的違法水泥生產企業，年底前關閉生產工藝、條件、環保整治不達標的生產企業和生產線、生產設備；逐步關停單機容量五萬千瓦以下和運行滿20年、單機10萬千瓦以下的常規火電機組等等。
近年來，一些地方為了招商引資，違反環境保護法規，以“封閉式管理”“掛牌保護”“企業寧靜日”等名義，或以要求環保部門預先報告、限制環保部門執法次數等方式，阻礙環境執法人員進行現場執法檢查。湖北省正在著手對此進行重點清理整頓，并將加大懲治力度和責任追究力度。 |