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15年前，20多歲的李方義懷揣不到300元離開安徽老家，輾轉到江浙等地打工討生活；15年后的今天，這位昔日的打工仔開著私家車回到家鄉，一次性投資4000萬元創辦了一家羽絨廠，儼然成為事業有成的企業家。
像李方義這樣從“打工者”嬗變為“創業者”的農民工如今漸成一股新潮流！一直以來被人們認為是千軍萬馬往外涌的農民工進城務工潮正出現“回流”，一部分富裕起來的農民工在產業梯度轉移的推動下，攜帶著外出打工淘來的“第一桶金”返鄉創業，創造了勞務經濟新的增長點。
農民工出現“雙向流動”新潮流
李方義是安徽勞務輸出大縣無為縣人，1991年，20歲出頭的李方義因家境困難輟學回家。為了減輕家里的負擔，在親戚的帶領下到江蘇徐州給人打工賣板鴨。干久了，李方義發現，鴨、鵝毛因為腥臭常被人廢棄，但如果收集起來清潔干凈后，可以向羽絨廠賣個好價錢。李方義瞅準這一市場，轉行干起了鴨、鵝毛收購，后來又逐步創辦起鴨、鵝絨加工企業。如今他在浙江蕭山已擁有了一家固定資產達3000萬元的羽絨廠。
雖然已經在江浙打下了一片天地，甚至習慣了浙江的生活，連說話的口音也被同化。但李方義卻萌生“退意”，準備將在外地的產業“慢慢轉移回家鄉”。今年他在家鄉投資4000萬元創辦了一家名為萬利達的羽絨制品有限公司，投資生產后的年產值預計將達到兩億元。
據了解，從上個世紀90年代起，無為縣返鄉創業人員逐年遞增，如今40萬外出務工經商人員中，已經有一萬多人像李方義一樣回到家鄉創業。他們把從沿海學到的技術、投資理念及積累下的資金帶回家鄉，獨資或參股興辦起紡織服裝、醫藥化工、電線電纜等各類企業1200多家，年利稅3.8億元，占全縣財政收入的67%。
無為縣正是中國民工潮從單向涌入城市到城鄉雙向流動的一個縮影。事實上，不僅在無為，在安徽的全椒、天長等許多勞務輸出大縣，農民工返鄉創業方興未艾。據中國農業部鄉鎮企業局公布的數據，全國每年有近兩億農村勞動力外出務工，而同時，已有近500萬農民工回到農村發展現代農業、開辦工商企業，興辦的企業總數約占全國鄉鎮企業總數的1/5。
產業梯度轉移是深層次動因
對于農民工返鄉創業的熱潮，安徽省社科院經濟所專家孫自鐸分析說，沿海產業向中西部梯度轉移是農民工大量回鄉創業的深層次原因。部分農民工經過長期打工，完成了資本積累，有的還當上了企業家。由于發達地區商務成本的提高，向中西部地區進行產業轉移是必然趨勢。
無為縣招商部門的同志告訴記者，這幾年無為縣農民工返鄉創業的產業轉移特性非常明顯。由于農民工文化素質不高，他們在外務工創業多從事一些科技含量不高的勞動密集型產業，如服裝加工、家具制造等行業。這樣的產業一度是支撐江浙等經濟發達地區的重要產業力量。但近年來，隨著這些地方資源的緊張和土地成本的提高，以及當地產業政策開始轉向扶持高新技術企業，那些產品附加值不高的勞動密集型產業開始逐漸向中西部地區轉移，這直接帶動了農民工返鄉創業潮的出現。另外，很多農民工多是在二三十歲的生命“黃金期”出門務工的，人到中年積累下大量財富。隨著年齡的增長，他們葉落歸根的觀念漸濃。這也促使他們把在外積累的資產一點點轉移回家鄉。
大量農民工返鄉創業不僅帶回了滯留在東部的資本、技術，也成為促進中西部地區小城鎮發展、推動農業結構調整的積極因素。據不完全統計，截至2006年底，無為縣共有近萬名外出人員回鄉創辦或參股興辦了1100余家企業，固定資產投資近七億元，其中規模以上工業企業32家，年實現營業收入35億元。返鄉創業還帶動了工業園區和城鎮化的建設。截至去年，無為縣農村城鎮化水平已經達到37%，高出全省平均水平五個百分點。
返鄉創業期待更多“政策助力”
一些地方政府已經認識到農民工返鄉創業對經濟的巨大推動作用。吸引在外務工人員回鄉創業被無為縣政府稱為“鳳還巢工程”。當地政府官員每年都要到外出務工人員相對集中的東部地區進行探訪，向在外打拼的老鄉介紹家鄉的發展規劃、推介投資項目。
無為縣一位官員說：“我們已經不像過去那樣單一地把多余勞動力轉移出去，吸引有實力的農民工回鄉創業成為當前工作的一個重點。勞務經濟已經成為全縣發展的源動力。”
事實上，中西部很多省份都開始享受到農民工返鄉創業帶來的實惠。四川省成都市新都區龍橋鎮聚集了40多家童裝企業，其中大部分是從廣東回流創業的農民工。這些企業年產值達五億元以上，吸收勞動力5000多人，產品遠銷美、英等國家。河南省鄧州市七里店民營經濟園也集中了大批返鄉創業的農民，他們發展的餅干等食品產業經濟效益也頗為顯著。
采訪中，不少農民工表示，回鄉創業仍需多方政策大力支持，包括簡化辦證手續、加大信貸支持力度等。無為縣一位返鄉創業的農民工告訴記者，現在越來越多在外事業有成的農民工都想回鄉創業，但對家鄉的政策還心存疑慮。他說，現在一些地方政府領導都認識到了農民工返鄉創業的重要作用，并制定了很多鼓勵政策，但有些政策在實際操作中卻走了樣，比如辦理各種手續拖拉，“吃拿卡要”現象仍時有發生等。這位農民工去年在家鄉投資興辦了一家企業，廠房還沒建好，就有稅務部門上門要求報稅。
另外，很多返鄉農民工還表示，回鄉創業面臨的最大問題是融資困難。由于家鄉融資渠道單一，多是靠銀行貸款。但目前很多縣級銀行的貸款權都已經上交，貸款手續復雜，周期長，成本高。 |